特派專欄 上海推智慧垃圾分類 人的觀念卻跟不上

中央社駐上海特派員翟思嘉/5月22日
上海倡導垃圾分類已有20年時間，但一直不見成效。今年，上海宣布7月1日起嚴格強制垃圾分類，雖然強打高科技智慧回收，但民間觀念仍未形成，成效有待觀察。

上海市立法實施強制垃圾分類新制，將依照類別分為四類，分別是可回收物、有害垃圾、濕垃圾和乾垃圾四種。個人沒有遵守分類規定將處以最高人民幣200元（約新台幣900元）罰款，企業最高罰5萬元。

上海計畫今年內讓垃圾分類達到全市7成，並打出「互聯網＋回收」、「智能回收」等口號，鼓勵社會資本參與收運設施建設。

目前，許多社區都設置了分類回收垃圾箱，嘗試鼓勵民眾，上海市推行垃圾分類積分制，讓民眾丟垃圾時累積積分，可以換取生活用品，或社區課程等，受到不少社區長輩熱烈響應。

不過，累積積分採用手機掃取條碼方式，難倒一群大伯大媽，也苦了守候在旁的志工。一處社區前，一名老人將眼鏡戴在頭頂，站在垃圾桶前喃喃抱怨，「這機器不靈光啊」，後面則是幾名不耐煩的排隊居民。

民眾茫然、志工累癱，是因為機器不夠智慧？上海市因此在閔行區試行會聽會說話的「智能垃圾桶」，配合倒垃圾的老人家，也適用上海話。

社區居民只要對著垃圾桶報上門牌號碼，垃圾桶就會自動打開，等扔好垃圾，垃圾桶就會自動關上，自動將積分歸至住戶帳上，且24小時開放、防雨、防凍。

除了獎勵，上海政府甚至思考利用民眾的社區「競爭心」。

在虹口區一處社區，當地街道辦公室正試點為居民垃圾分類設立「排名榜單」。以樓層為單位，如果分類準確則為笑臉，如果濕垃圾（廚餘）桶內混進3件以上的乾垃圾則為哭臉。

公布「紅黑榜」後，激起居民的競爭心，居民開始討論垃圾分類問題。勞動報報導提到，該社區1號樓8樓連續2天出現哭臉，如此「奇恥大辱」讓某住戶著急起來，他寫信給8樓的其他7戶人家、主動上門勸說，還自己製作分類告示，在此「壓力」下，8樓的哭臉變成了笑臉，且一直保持至今。

不過，上海施行的垃圾四種分類雖然基本，仍有許多民眾不清楚分類規則，試行之初問題重重。常可見到民眾提了大包垃圾到站，在志工指導下一包包拆開、分類，不僅髒亂環境，也引來後面排隊民眾的抱怨。此外，為方面管控垃圾分類，開放時間有限，讓上班族怨聲連連。

目前，社區垃圾桶周邊都配置了指導人員，有些是志工，有些是社區警衛，雖名為指導，但也被社區民眾戲謔地稱為「看守」，反映出仍有為數眾多、不願分類的人，只想趁著四下無人，偷丟省事。

距離強制分類剩不足兩個月，各種分類試行措施皆在上海郊區進行，也凸顯出在老城區、老社區推動的難度。製造垃圾的是人，再怎麼先進的垃圾桶或設備，都無法幫助民眾建立保護環境的分類意識，上海垃圾分類能否嚴格有效執行，馬上就見分曉。（編輯：周慧盈）1080522

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