特派專欄 大吼訓斥議員 英國議長成脫歐焦點

中央社駐倫敦特派員戴雅真/4月3日
「Order、Order（秩序）」，英國下議院議長貝爾考（John Bercow）就像是幼稚園園長，正在管教一群不受教、喧鬧的小鬼頭，只不過他大吼的對象，實際上是人民投票選出的國會議員。

在國會針對脫歐議題陷入表決、否決、表決、否決的循環之時，貝爾考越來越引人矚目。原因除了他極為花俏的領帶之外，也因為他的大嗓門、他在脫歐中扮演的關鍵角色，以及他的幽默語錄。

英國人雖然以守禮聞名，但下議院可不來這一套。議員聽到不滿的發言時，會直接發出噓聲、大聲喧嘩，都是司空見慣。執政黨和在野黨分坐在議事廳左右兩邊，雖然不跨過座椅前方的紅線，但唇槍舌劍免不了。

發言的方式也頗為奇妙。相較於台灣立法院質詢時，質詢方和備詢方直接交談，英國議員發言前，必須先喊主持會議者的稱謂。

因此可以看到，英國首相梅伊（Theresa May）要諷刺工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn），開口的第一句是「議長先生」；柯賓要批評梅伊，開口的第一句也是「議長先生」。

下議院的議長制度可追溯至1377年，在18、19世紀演變出議長必須保持中立的規矩。現任議長貝爾考從2009年起出任議長。他之前是保守黨議員，但當選議長後必須脫離黨派，維持中立。

隨著國會辯論脫歐進入白熱化，下議院時常鬧哄哄，議長就必須出來主持秩序，要求議員安靜，尊重他人發言。

貝爾考嗓門洪亮，從丹田處喊出「秩序」，響徹全場。若是場面實在太混亂，他還會諄諄教誨，用手指著「搗蛋」的議員，要他們冷靜下來。

由於貝爾考教訓議員的場面太有趣，不少媒體都曾剪成合輯，網路上也有不少他大喊「秩序」的圖片。

然而，貝爾考最近的作為，梅伊可能不覺得有趣，因為她的脫歐協議表決計畫，多次被貝爾考打斷。

貝爾考上週援引一項400多年歷史的議事規則，拒絕讓梅伊把被否決2次的脫歐協議帶回議會進行第3次表決。梅伊不得已，只好把協議一分為二，僅表決「退出協議」（Withdrawal Agreement）部分。

退出協議遭到國會否決後，梅伊政府正在思考捲土重來，貝爾考又說話了，不肯讓梅伊進行第4度表決。

許多脫歐派議員認為貝爾考是個留歐派，試圖阻止英國脫歐，或是讓英國「軟脫歐」，和歐盟維持較緊密關係。（編輯：周永捷）1080403

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