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兩岸領導人分頭拚外交 大而霸對上小而美

2019/3/24 16:01(3/24 16:31 更新)
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(中央社記者黃雅詩羅馬24日特稿)中華人民共和國主席習近平21日至26日訪問歐洲,同時中華民國總統蔡英文出訪南太平洋,兩岸領導人不只同日出發,也剛好都一次走訪三國,分庭抗禮拚外交的意味濃厚。

不過兩岸領導人走訪友邦,傳遞出截然不同的氣氛。中國「大國外交」風風火火,出發之前,已引起美國和歐盟高度警戒,美國公開警告義大利加入中國「一帶一路」提案的風險,歐盟各國也破天荒共同定調新的中國政策,把中國視為「經濟競爭者」與「體制對手」。

相對蔡總統出訪則充滿與友邦「搏感情」的人味,帛琉總統雷蒙傑索(Tommy E. Remengesau, Jr.)親自駕船帶她參訪海豚灣,她戲稱教她開船的雷蒙傑索是「老師」,當海豚把水花濺到蔡總統的褲腳,雷蒙傑索也親切地替她擦拭。

從現實主義角度衡量,習近平今年第一次出訪選擇歐洲極具戰略意義。雖然義大利總理說中義簽署的備忘錄沒有實質法律約束力,但義大利仍是第一個附議「一帶一路」政策的G7國家,被視為中國以新絲路進軍歐洲的跳板。

但也正因中國的戰略企圖心太明顯,消息一出,在義大利政壇就掀起「疑中派」強力反彈。

組成義大利聯合政府的兩大政黨為此鬧翻,南義大黨「五星運動黨」支持與中國合作,北義大黨「聯盟黨」主席、義大利副總理薩維尼(Matteo Salvini)卻醜話說盡,他除公開嘲笑中國沒有自由市場,揚言義大利反對中國殖民,還直接拒絕出席歡迎習近平的總統國宴。

為了緩和劍拔弩張的輿論氛圍,習近平訪歐前夕,曾試圖為這趟國是訪問添加人情味。

官方媒體「人民日報」19日特別在頭版放了一封習近平親自回給羅馬中文學習生的信,營造親民形象,隨後習近平又在義大利第一大報投書一篇「東西交往傳佳話、中義友誼續新篇」,強調中義關係不只是經貿合作。

然而在習近平訪義獲得的高規格接待背後,還是處處可看出兩國間的相敬如「兵」或「冰」。義國總統馬塔雷拉(Sergio Mattarella)除強調絲路必須是「雙向的」,也呼應人權團體的要求,在習近平面前提了人權。習近平與義總理孔蒂(Giuseppe Conte)簽的備忘錄,內容更完全是條列式的「在商言商」。

反觀蔡總統在南太出訪,暢談的是生態復育、氣候變遷、跨國醫療農業合作等,台灣關注的全球議題,早已超出了狹隘的雙邊利益關係。

大、小國的定義或許取決於客觀政治經濟實力,視野的大小卻未必,小國也可以有大國胸襟。中國每逢出訪必重申「一個中國」,此次訪義也不例外,但對比兩岸領導人出訪的內涵與氛圍,一個大而霸,一個小而美,正好可印證兩岸的思維差距已不可以道里計。(編輯:郭中翰)1080324

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