特派專欄 脫歐撕裂英國 擁抱世界路途顛簸

中央社駐布魯塞爾特派員唐佩君/1月16日
英國國會15日否決脫歐協議，然而動盪並未結束，反而是連串問號的開始。眼前，各項替代方案缺乏共識，曾經的日不落國陷入分裂，想脫離歐盟擁抱世界，只怕路途更加顛簸。

英國國會15日晚間針對英國首相梅伊（Theresa May）與歐洲聯盟（EU）的脫歐協議進行表決，結果以432票反對、202票支持，高達230票的差距否決。工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）隨即提出不信任動議，梅伊將再次面臨首相保衛戰。

過去數月以來，英國政壇動盪不已，2018年7月脫歐大臣戴維斯（David Davis）及外交大臣強生（Boris Johnson），就因不滿梅伊脫歐政策不夠強硬而請辭。

英國內閣在去年11月舉行的特別會議中，雖然通過脫歐協議，但內閣大臣們卻紛紛跳船，包括脫歐大臣拉布（Dominic Raab）、脫歐事務部部長布瑞弗曼（Suella Braverman）就業及退休保障大臣麥蔚宜（Esther McVey）、北愛爾蘭事務部長華拉（Shailesh Vara）、英國科學大臣吉馬（Sam Gyimah）等人，都選擇離開政府。

除官員離職潮引發混亂外，更大的阻力在於反對梅伊的國會議員，許多都來自執政的保守黨，保守黨黨內甚至還對梅伊提起不信任投票，黨內分裂竟走上逼宮一途。梅伊後來雖然挺過下台危機，但不信任票突破百張，處境難堪。

此外，梅伊的對手、在野黨工黨的黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）一旁虎視眈眈。國會辯論時，柯賓更疑似對梅伊輕蔑說出「蠢女人」而掀起一陣波瀾。柯賓在脫歐協議表決後表示，梅伊政府已遭受「災難性」挫敗，他隨即提出不信任動議，讓英國政壇更加動盪。

眼前脫歐協議已遭否決，包括重新與歐盟談判、國會改選、二次公投、無協議脫歐等等替代方案，都是困難重重。歐盟強調不會重新談判，而二次公投除將重挫民眾對政治人物的信任外，還得先獲歐盟同意將脫歐的法定日期自3月29日延後。但如此一來，又可能牽動5月歐洲議會改選，包括是否分配英國議員席次，或是要延後改選，其它歐盟成員國也不見得會同意。

最糟的情況是，否決協議的結果使無協議脫歐的可能性升溫。若走上此途，屆時英國對外貿易將是一片混亂，從食物到藥品、製造業零件，牽連十分廣泛。英國央行先前警告，無協議脫歐將導致英鎊匯率大跌，引發比2008年金融海嘯更慘重的危機。除此之外，商用不動產價格將大幅下滑48%，失業率將攀升至7.5%，通膨率則是高達6.5%。

回顧2017年梅伊啟動脫歐程序前曾發表演說，強調英國公民投票決定脫離歐盟、擁抱世界。她喊出英國將能夠在這一變革過程中，比以前更加強大、公平、統一、外向，「成為偉大的全球貿易國家，在外備受世界尊敬，在內強大、自信、統一」。

梅伊發表脫歐談話2年後，脫歐協議表決在國內遭到封殺，替代方案又缺乏共識、嚴重撕裂的政壇，不禁讓人懷疑這往昔的日不落國，是否能順利擁抱世界，重返榮耀。（編輯：屈享平）1080116

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