民主黨奪下眾院掌控權 美外交政策可能有變

（中央社華盛頓7日綜合外電報導）美國期中選舉結束，奪下聯邦眾議院過半席次的民主黨將利用多數優勢，改變共和黨不干涉美國總統川普外交政策的作法，施壓政府對俄羅斯、沙烏地阿拉伯和北韓採取強硬態度。

可望出任眾院外交事務委員會主席的眾議員恩格爾（Eliot Engel）接受路透社專訪時說，民主黨可能推動國會授權在伊拉克和敘利亞等地動武，但對中國和伊朗等重要敏感議題方面，能改變現狀的地方不多。

「我不覺得我們對於政府提出的任何政策都要挑戰，但我認為我們有責任檢視政策，進行監督。」

民主黨自2011年以來，首次掌控有435席的眾議院，不但可左右眾院法案，也可在制定支出政策和立法方面扮演更多角色。鑑於眾院仍必須和共和黨把持的參議院共同通過法案，民主黨多數地位的最大影響將在監督政府，能夠藉著領導外交、軍事和情報等委員會召開聽證會和傳喚證人。

首先，在對俄羅斯的政策面來看，民主黨掌控的眾院將施壓政府，針對俄國干預美國大選、侵略烏克蘭，以及介入敘利亞內戰，祭出懲罰。

眾院恐推動擴大對莫斯科制裁，包括瞄準俄羅斯最新主權債務的措施。川普2017年不情不願簽署一項全面性法案，卻不執行對俄羅斯的所有制裁措施，民主黨可能試圖施壓川普執行。

國會議員也誓言要取得今年夏天川普和俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）峰會的資訊。對於這次峰會的細節，白宮公布不多。

美國對中政策據料不會出現重大轉變。民主黨將舉行更多聽證會，要求提供更多簡報，但兩黨都不滿北京，因此對中政策不致有所轉變。

眾議員希夫（Adam Schiff）可望成為眾院情報委員會主席，他曾加入共和黨議員行列，聯合支持打擊中國的措施，像是立法把中興、華為的技術和手機視為重大網路安全威脅。

但恩格爾和其他民主黨人也認為，必須把中國視為夥伴，尤其在和北韓打交道時。

沙烏地阿拉伯異議記者哈紹吉（Jamal Khashoggi）在沙國駐伊斯坦堡領事館遇害引發各國憤怒，讓美國議員除不滿沙國介入葉門戰爭和人權紀錄欠佳之外，如今罪狀再添一樁。

民主黨掌控的眾院將推動法案，杯葛美國對利雅德軍售，擋下沙國一宗核能交易，並打算推出一項措施，停止美國軍機協助加油和支援其他對葉門戰爭的行動。

民主黨也表示，他們矢志取得川普、國務卿蓬佩奧和北韓領導人金正恩會面的資料。他們擔心川普好大喜功，讓步太多。

此外，民主黨不滿川普退出歐巴馬政府2015年達成的伊朗核子協議。但只要白宮是共和黨當家，這項政策翻轉的機率不大。

民主黨國會議員也小心翼翼不對伊朗過於友善，尤其在以色列政府對德黑蘭當局充滿敵意下。以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu ）雖和共和黨密切合作，但和以色列維持穩固的關係，依舊是兩黨的優先要務。（譯者：劉淑琴/核稿：林治平）1071107

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