歐美國家競爭力依舊傲視全球 中國市場規模第一

（中央社記者潘姿羽台北18日電）歐美國家在WEF最新競爭力評比中傲視全球，與強調創新，在教育、人力資本、法規制度較為先進有關；日本的專利權數量與研發支出等表現優越，健康競爭力指標，更是全球第一。

全球第2大經濟體中國，雖然近幾年經濟快速發展，不過在WEF全球競爭力評比上，並無顯著進展。2018年全球競爭力排名為28名，與去年持平；觀察各中項表現，除了「市場規模」高居全球第一，其餘中項排名均落後台灣甚多。

瑞士世界經濟論壇（WEF）剛公布2018全球競爭力評比，國發會官員說，歐美國家強調創新，在教育、人力資本、法規制度等方面也較為先進，即便今年WEF將指標大改版，歐美國家在競爭力評比依舊有很不錯的表現。

競爭力高居全球第一的美國，在WEF「市場」大類表現優秀，其中4個中項排名都名列前茅，「勞動市場」、「金融體系」排名居140個評比國家之冠，「市場規模」則是全球第2，「產品市場」排名第3。

奉行市場經濟的美國，資本市場運作相當順暢，不只中小企業可以順利融資，創投也盛行，有助於新創事業蓬勃發展，國發會官員表示，美國矽谷也確實因此成為全球科技、新創發展重鎮，這些現象都符合WEF指標所呈現出來的意涵。

人才薈萃，向來是美國國力的根本，國發會官員分析，美國教育制度比較有彈性、鼓勵思考，培育出許多優秀人才，尤其在創新、經營上很有成就，企業也可以很容易找到所需人才，這樣的教育制度可厚植人力資本，也有助於經濟發展。

但是，美國總統川普上任2年來，提出多項備受批評的移民政策，許多優秀的移民在美國矽谷發展出一片天，川普在移民政策上的改變，是否會影響企業延攬人才以及發展，值得進一步觀察。

台灣在產業、創新面不時以美國作法為參考，也盼建立更深厚的連結，但觀察WEF這次競爭力評比的「解決爭端的法律效率」細項，可看出台美雙方的落差，美國排名達全球第3，台灣卻僅排名第63，遠遠落後。

對於台美排名落差，國發會官員解釋，台灣在法律糾紛的處理機制較不完善，尤其司法部門為了強調程序正義，時間難免拖久，國外講求快速、效率，相較之下排名就有很大落差。

官員也坦承，過去有不少外商反映，台灣仲裁調解機制若能夠更完善、更有效率，應有助於吸引外資投資台灣。

此外，一向是亞洲經濟強權的日本，在全球競爭力評比表現也相當亮眼，今年更是擠進全球第5名。

檢視日本在創新面的成果，「專利權數量」與多國並列全球第一、「研發支出占GDP之比重」排名第3、「企業採購決策的成熟度」排名第7，均優於台灣表現，顯見日本在創新領域仍有許多值得台灣借鏡之處。

談到日本，許多人的印象會是「長壽」、「健康」，這點也確實反映在WEF評比結果上，日本的「健康」中項排名高居全球第一。

不過，國發會官員認為，日本已經邁入超高齡社會，人口結構將影響消費力、勞動力甚至產業發展，儘管目前WEF的競爭力調查未對人口結構有太多著墨，未來仍須密切關注日本的經濟、產業動態，以作為同樣面對高齡議題的台灣社會參考。

WEF公布2018年全球競爭力報告，競爭力排名前10名的國家依序是美國、新加坡、德國、瑞士、日本、荷蘭、香港、英國、瑞典、丹麥，前10名中有7名是歐美國家。

WEF今年採用全新的「全球競爭力指數4.0（GCI 4.0）」進行評比，評比項目分為「環境便利性」、「人力資本」、「市場」及「創新生態體系」等4大類、12中項；因重新定義競爭力，指標內容及計算方式等完全不同於以往，評比結果也更能反映數位經濟時代的精神。（編輯：林淑媛）1071018

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