有線電視業者107年推分組付費 降價拚生機

有線電視的機會與挑戰（1）（中央社記者朱則瑋台北2日電）OTT網路影音產業快速成長，傳統直播電視頻道恐將成為夕陽產業，NCC希望透過明年上路的分組付費機制改變產業現狀，但業者能否端出物超所值「八寶冰」留住觀眾，外界關注。

台灣有線電視用戶數約500多萬戶，以全台有線系統平均月費新台幣500元計算，一年約有300億元固定收入。龐大商機吸引包括凱擘、中嘉、台灣寬頻（TBC）、台固和台數科等有線電視多系統經營管理業者（MSO），其中以富邦董事長蔡明忠及年代董事長練台生最具影響力。

不願具名的產業界人士說，300億元中，MSO通常分得40%，其餘60%交由頻道業者，由於過去採「統包付費」機制，好壞頻道包裹在一起共享利潤，部分頻道商為省成本，每天重播超過10小時，加上內容乏善可陳，嚴重漠視消費者收視權益，讓產業漸漸失去競爭力。

受OTT等網路影音串流服務刺激，「吃大鍋飯」榮景不再，有線電視湧現退租潮，由於有線電視今年底將全面數位化，國家通訊傳播委員會（NCC）祭出「分組付費」，明年上路後，希望透過收視率、自製率與重播率等評量指標，改革有線電視市場，找出一線生機。

NCC發言人翁柏宗說，原有收費沒變，只是希望業者再提不同方案，讓消費者選擇，舉例來說，原本每月500元是「八寶冰」，200元就是「清冰」，要多點料（內容）就需加錢。

不過，以NCC代審台南、嘉義、金門、馬祖和澎湖共8個系統台的有線電視收視費為例，其中凱擘、中嘉和台數科都有提出200元到400元的分組收費，但200元內容僅「必載」、「宗教」和「股市」等頻道，消費者常看的「新聞」、「電影」與「體育」等頻道一個都沒有，有委員認為200元內容「缺乏誠意」。

MSO業者說，雖然NCC強調「分組付費」只是建議、沒強制性，但業者為收視費可順利通過，相繼提報了至少一包的分組付費，只是在商言商，當然只能放基本必載頻道及收視率較差頻道，不能為照顧收視權益，讓業者經營困難。

頻道業者表示，500元月收視費是電視台做節目「基本生存線」，「分組付費」上路後，頻道商可能大砍頻道授權金，也可能影響等同頻道商命脈的廣告收入，很可能「逼迫」頻道商朝MOD，甚至OTT平台上架，另尋財路。

「分組付費趨勢是擋不住的」，前中華民國電視學會修法委員會主任委員陳申青建議，NCC應放寬資費上限，讓業者有更多彈性，可提出500、600甚至800元豐富內容的分組付費方案，讓頻道業者有更多籌碼可自製優質節目。

MSO業者說，頻道商跳槽的確會瓜分收視，除採取「精兵政策」，以「調高授權費」等釋出利多方式挽留高收視、消費者喜愛頻道，也會放手讓表現不佳的頻道到其他平台試試看，否則自己跳下來自製節目，一條龍掌控節目品質也是方法之一。1061202

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