易明：19大仍重打貪 王岐山隱退也是要角

中共19大專家解析（中央社記者黃兆平紐約13日專電）中共19大即將登場，美國東亞學者易明分析，19大不會改變中共施政方針，打貪反腐仍是最主要議題。王岐山即使隱退仍扮要角，另外，對台政策不會是習近平第一關切的要務。

中國共產黨第19次全國代表大會（中共19大）18日在北京召開。紐約外交關係協會（CFR）亞洲部主任易明（Elizabeth Economy）接受中央社記者專訪指出，中共領導人習近平的對台政策大致應該會繼續「維持現狀」(status quo），但會更加堅定自信（assertive）。

易明認為，習近平忙於國（黨）內事務，手上還有一大堆事要推動，包括「一帶一路」、打貪反腐、確保經濟持續增長、2020年達成全面小康社會、以及實現收入比2010年倍增等，台灣議題在19大應該不會被排到前面。

不過習近平心中依舊存在著台灣、南海等主權問題，也曾期盼台灣議題能早早解決，易明擔心，萬一習近平把其他事情都搞定後，會讓他在處理台灣的政策上變得比較強硬（tougher）。

這位熟悉兩岸事務的美國東亞專家指出，習近平手上握有不少經濟牌可用，藉以壓迫台灣，也不會讓台灣以觀察員或會員國身分參與國際組織，唯一可能的是設定類似「台灣與大陸維持某種政治關係」的前提，讓大陸覺得有助兩岸統一的情況下，才會放行。

易明還說，中國大陸能用的手段絕對超過想像，包括發放大陸身分證給台灣居民等，她比較憂心的是，中國會試著找方法鼓勵或脅迫台灣與大陸維持密切的政治關係。

談到19大核心意義，易明認為，中共將重申黨的基本路線與政策，習近平已將這些大勢底定，不致出現明顯轉變，包括國內經濟或外交政策等，習的權力將更加集中、黨也更深入社會及經濟等層面，外交政策則更具企圖心，習近平自認施政成功，讓中國走在正確道路上，看不出有理由需要改變國家或黨的方向。

另外，易明預期習近平將繼續推動打貪反腐，且會加大力度，這點倒是出乎她的意料。

以往中共自毛澤東或本世紀以來實施的反貪或政治運動，常常雷聲大雨點小，過去一段時間雷厲風行打貪反腐，原本以為搞了幾年就會打住，實際上並沒有，劇烈依舊。

易明說，中共前領導人胡錦濤及習近平都認為，如果繼續放任貪腐，將搞垮共產黨及中國，顯見打貪反腐仍是中共19大最主要議題。

至於中央紀律檢查委員會書記王岐山的去留問題，易明認為，不少人認為王岐山是穩定黨中央領導的重要人物，不管留任或走人，或擔任「顧問」職位，目前眾說紛紜，還未明朗。

不過，易明認為，王岐山已達屆齡，習近平可能遵循「七上八下」的不成文規則讓他退休，再適時賦予諮詢重任，他可能是「退休的元老人物」，仍扮演某種角色，而黨內確實有不少人仍期盼他維持領導的位子。

談到習近平之後的中共接班人，易明說，目前仍太早，也很難預測誰會是習近平的熱門繼承人，外界已經看到薄熙來及孫政才等人紛紛垮台，依照中共政治制度，隨時都可能出現意外，未來5年或中共20大前，「時間還長，什麼事都可能發生」，甚至不少人認為，「習近平是自己的接班人」。

易明也認為，中共19大對美中關係不致有多大影響，美方清楚認知，中國不管在對內或外交政策上，對美國都會產生衝擊與影響。

但美方已經很清楚表明，如何共同處理北韓問題，以及美中不公平貿易，是兩大優先處理目標，在可預見的6個月至1年內，這是美中最重要議題。

她並認為，不管王滬寧、陳敏爾或汪洋被放到哪個位子，或是將「習核心」思想急著寫入黨章等，這些中共關切的事務，不會是白宮和美國總統川普感興趣的事。

至於11月北京「川習會」，易明分析，除了北韓及美中貿易兩大首要議題外，不免觸及南海、網路戰、人權等問題，中方當然可能提及台灣，但美方不會主動提出。1061014

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