特派專欄 紐約噪音嚴重讓人想逃離

中央社駐紐約特派員黃兆平/7月24日
紐約市是全世界最繁忙城市之一，「永遠不睡覺的城市」專屬代名詞幾乎與她畫上等號，而這個全美最大都會的噪音問題日趨嚴重，讓人想要遠離這個城市。

電影情節清晰呈現紐約的噪音問題，曼哈頓中城及下城華爾街金融圈裡，市民、車輛川流不息，夾雜手機聲、講話聲，屋頂派對更是鬧哄哄，好似沒有停歇時候。

尤其在曼哈頓，想要耳根清淨很難，地鐵軌道吱吱響、計程車喇叭聲，加上警車、救護車鳴著警笛呼嘯而過，還有遊行、示威活動，讓這個城市一直處於吵雜狀態。

前紐約市長彭博（Michael R. Bloomberg）2007年任內推出30年來最新噪音管制辦法，包括垃圾車在深夜11時到清晨7時作業，必須遠離住家大樓50英尺，冰淇淋車停車後必須關掉優美音樂，機車和卡車此時段禁止上路等。

不過「紐約時報」針對餐館、酒吧、商店和健身房進行噪音測試，顯示過去5年來情況愈趨惡化。根據市政府311市民熱線統計，2016年總計約有42萬件噪音投訴案，是2011年的二倍多。

環保聲浪雖大，但污染情況依舊，噪音管制愈多，也沒有獲得改善，要尋找一片「靜土」似乎很難。

被美國媒體喻為紐約King of Open Data的資料科學家、普拉特藝術學院（Pratt Institute）學者威靈頓（Ben Wellington）檢測紐約市噪音資料，發現觀光客最多、位居交通要塞的曼哈頓中城噪音最大，再來是夜生活大本營的東（西）村（the East and West Villages），還有從911恐怖攻擊後，一直大興土木的下曼哈頓金融圈，是紐約前三大噪音地方。

交叉研究噪音投訴案，其中以震耳欲聾的音樂、派對、集會居首，計有22萬4070件，再來是工地砰然巨響或猛烈敲打聲，有6萬4905件，大聲交談案4萬494件，電視機聲音過大也有4033件。

分析箇中原因，紐約市除了人口、車輛一直增加，還有2萬多家餐廳，工地噪音更是不斷被投訴，這和景氣復甦帶動新建案持續增加有關。

另外，市政府房屋局逐步放寬工地作業時間，也是重要原因，因此讓市民抱怨晚上、清晨或週末的噪音案激增，從2011年7635件，激增到2016年2萬7979件。

噪音除了令市民頭痛，投訴案件在市警局、房屋局及環保局（DEP）等三部門間，除了本位主義作祟，更存在角力問題。

紐約顧問公司Acoustilog分析噪音成因，發現紐約市高房價及高所得，讓不少人把製造噪音視為理所當然，尤其是愈富有家庭更是如此；另外餐廳、健身房的噪音也令人不敢領教。

不少專家提醒，高度噪音污染，不只讓耳朵不舒服，對民眾的健康更是有害。醫生建議市民出門在外，可考慮戴耳塞式耳機或降噪音耳機，減少耳朵不舒適感。

紐約的噪音問題日趨嚴重，戴耳機似乎也只是治標，除了「逃離紐約」，一般市民欲尋求片刻寧靜，恐怕得花點心思，各自尋找對策。1060725

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