特派專欄 中印邊境對峙近1個月全球矚目

中央社駐新德里特派員康世人/7月9日
中共在不丹、印度和西藏三角交會點修築公路，印度派部隊阻止，引發將近1個月來的邊境對峙，雙方到底會不會擦槍走火，引發戰爭，成為全球矚目焦點。

印度在1962年的中印戰爭中敗北後，一直防範中共解放軍再次入侵，尤其是對文化、人種比較接近西藏，和印度本土較為不同的東北7省，印度政府過去更是長期刻意降低交通開發程度，以防止共軍容易透過便利的道路基礎建設長驅直入，直到印度現任總理莫迪上台，才改變政策。

不過，正在推動「一帶一路」戰略計畫的中共當局，為能達成以更活絡的貿易經濟影響中亞、南亞、中東到歐洲的目標下，加強交通基礎建設成為這項戰略計畫的重要項目之一，除強化通過巴基斯坦控制克什米爾處的相關建設外，中共也積極在印度東北邊境築路。

原本就對中共透過「中巴經濟走廊」在巴控克什米爾進行相關基礎建設不滿的印度，6月發現中共正在戰略高地都克蘭（Doklam）高原（中共稱為中國領土洞朗地區）修築道路，判定將威脅印度本土連接東北7省的戰略要道西利古里（Siliguri）走廊，立刻派遣邊境部隊阻止。

因為印度部隊的阻止，印度軍方指控，中共解放軍入侵錫金多克拉（Doka La）段邊境，摧毀印度守軍在拉頓（Lalten）地區的兩座地下掩體，印軍隨即在實際控制線（LoC）組成人牆阻擋共軍進一步深入；最終，釀成雙方對峙迄今已快1個月，情勢仍未緩解。

隨後，雙方各自增兵邊境，隔空互相指控對方「越界、入侵」，同時各自透過照片、過去簽訂的條約和學者的歷史研究，相互指控對方違反國際法和條約，印度陸軍參謀總長拉瓦特（Bipin Rawat）甚至還說，印度已準備好2.5線戰爭，也就是同時處理巴基斯坦、中國大陸和國內安全的戰爭，態勢有逐漸升高。

其實，以現代武器的先進，新德里的退役將領認為，戰略地勢對戰爭全局的影響已愈來愈小，但印度仍擔心中共在完成道路修築後，可學習巴基斯坦，為東北7省的分離主義份子提供物資和武器援助，這將讓印度的國安問題更加擴大。

不過，這場關係印度東北7省安全的爭端，是不是因為中印雙方互不讓步，拒絕撤軍，最終引發戰爭，多數印度學者都不這麼認為。

專家學者分析，首先，印度近年雖積極採購最新武器，希望把落後中共解放軍甚多的武器全部現代化，但迄今尚未全部裝備完畢，要與中國大陸開戰且贏得勝利，似乎不像印度陸軍參謀總長拉瓦特所言那樣樂觀。

其次，中國大陸已在東海、南海與日本和東協國家發生主權爭端，且因近年海軍實力暴增，引起美國警惕，美國正與日本、越南、印度積極合作，希望遏阻中國大陸的軍事擴張；加上中共當局正在推動「一帶一路」的戰略布局，除消化國內過剩產能，也透過經濟和援助增強對中亞、南亞、中東到歐洲的政經影響力。

所以，對中國大陸來說，現在與印度開戰，實為不智之舉。

事實上，雙方部隊在邊境發生推擠後，兩邊都極度克制，甚至印軍的槍枝背在後面且槍口朝下，顯見中印都不願因這起事件而開戰。

因此，就如同印度國防部次長巴姆拉（Subhash Bhamre）和印度國防部一名前高官日前所言，這次的對峙問題應透過外交管道來解決，也必須透過雙邊高層以政治干預來解決。

雖然，印度總理莫迪與中國大陸國家主席習近平這兩天在德國漢堡出席20國集團（G20）高峰會，因兩國氣氛不佳未能舉行雙邊會談，僅在場邊握手短暫交談；但近日傳出，雙方已有國安高層和特別代表正在接觸，試圖解決邊境對峙問題。

最終就看中印兩國如何討價還價，談出雙方都可以接受的方案，才能解除這場陷入緊張的部隊對峙僵局。1060709

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