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法總統:將解除緊急狀態 國會議員減1/3

2017/7/4 00:28(7/4 14:37 更新)
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(中央社記者曾依璇巴黎3日專電)法國總統馬克宏今天於凡爾賽宮召開國會兩院聯席會議,有正式啟動施政的象徵意義。他宣示在未來一年進行制度改革,包括減少1/3國會議員席數、推出新的反恐措施等。

馬克宏(Emmanuel Macron)就任近兩個月,民意支持率達6成左右,但尚未推出重大政策。他今天下午召開國民議會及參議院兩院聯席會議,闡述政府未來主要方針。

馬克宏就任後,矢言改革政治風氣,並修正勞動法,但都未公布具體政策。隨著閣員名單確立、新一屆國民議會就位,他今天在兩院前的演說,多多少少宣告了政府要開始採取行動。

他在一個半小時的演說中宣示,要在未來一年進行制度改革,把法國帶向「新的道路」。

他主張減少1/3的國會議員人數,並限制任期、提高國會運作效率。國民議會現有577名議員,參議院有348名議員。

法國自2015年11月進入緊急狀態,並數度延期至今,許多人權團體批評這項特殊措施已成常態,大大限制了公民自由。馬克宏今天說,新一波緊急狀態於秋天到期後,將不再延長。

為了打擊恐怖主義,政府會推出新法案,既要加強反恐措施,也會尊重憲法要求和重視自由的傳統。

另外,他雖未直接點名媒體,但呼籲「不要再無止盡地打探醜聞」,不要再侵害無罪推定原則,也不要再獵巫,這有時會毀了一個人的聲譽,即使數月或數年後證實清白,屆時獲得澄清的篇幅也不及當初被指控的1/10。

根據法國憲法,兩院聯席會議僅在3種情況下召開,包括準備修憲、允許某國加入歐盟,及總統要發表重大談話時才會舉行。

從法國於1958年進入第五共和到今天,僅有3位總統以發表重大宣示為由召開兩院聯席會議,包括馬克宏;但他是第一位在上任之初就召開會議的總統。

在他之前,前總統沙柯吉(Nicoals Sarkozy)曾於2009年召開會議,針對當時重創歐洲的經濟危機發表談話;還有今年卸任的歐蘭德(Francois Hollande)於2015年底召開會議,當時巴黎剛遭受法國歷來死傷最慘重的連環恐怖攻擊,他在演說中表示有意修憲撤銷恐怖分子的法國籍,但最終未獲國會支持。

兩院議員都應出席聯席會議,但極左傾向的「不屈法國」(La France Insoumise)旗下議員今天予以抵制;與馬克宏競選總統落敗、接著選上國民議會議員的極右派黨魁瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)則選擇出席。

部分輿論批評馬克宏在凡爾賽宮召開聯席會議,是出於「帝王」心態,但實際上,在這裡召開兩院聯席會議是傳統,因為國會曾於1871年到1879年占用凡爾賽宮,與「帝王」心態無關。1060704

法總統:將解除緊急狀態 國會議員減1/3

(中央社巴黎3日綜合外電報導)法國總統馬克宏今天表示,他將在「今年秋天」解除自2015年11月巴黎遭恐怖攻擊後實施的緊急狀態。他也承諾,將推動改革讓法國政治「脫胎換骨」,包括將國會議員人數減少1/3。

英國廣播公司(BBC)與法新社報導,馬克宏(Emmanuel Macron)自5月當選後首度對國會兩院議員發表演說,地點特別選在巴黎凡爾賽宮,這種罕見的安排有如美國總統發表「國情咨文」的模式。

39歲的馬克宏因為承諾政治革新而贏得總統和國會大選,他強調,法國必須要改變。他指出:「到目前為止,我們太常走錯路。」

他證實,計畫改革法國的政治體制,包括將國會兩院議員的人數大幅減少1/3,他認為這將對「國會工作的整體品質有正面影響」。國會下院國民議會目前有577位議員,參議院則有348位議員。

馬克宏也承諾,將在法國贏者全拿的選舉制度引進一定程度的比例代表制。

他表示,希望能夠在一年之內完成所有「我們體制迫切需要的深度轉變」。

馬克宏又說:「我希望我們避免半吊子的作法和粉飾太平的安排。這些改革方案將會送交國會表決,但如果有必要,我將得仰賴我們全體公民進行公投。」

馬克宏也宣布:「我將藉著在今年秋天解除緊急狀態,恢復法國人民的自由,因為這些自由是堅強的民主政治能夠存在的先決條件。」

2015年11月因聖戰士在巴黎發動恐怖攻擊,造成130人喪命,法國宣告進入緊急狀態。緊急狀態開始實施後已五度延長,馬克宏上個月提出嚴厲的新反恐法,目的就是要讓緊急狀態能夠解除。

目前的緊急狀態將在7月中到期,屆時馬克宏的新中間派政府可望再度延長緊急狀態,直至11月1日新法就緒時再解除。

新的防恐法將讓當局有更大權力採取行動,保護據信有遭到攻擊風險的活動或地點,無需先取得法院的批准。

在與歐洲聯盟的關係方面,馬克宏表示,經歷處理危機的「痛苦十年」後,歐盟領袖必須推動改革,對抗瀰漫在大眾間的疑歐主義。

馬克宏表示:「我堅定相信歐洲,但我不認為這種懷疑態度毫無理由。」

他重提競選時提出的建議,主張在歐洲各國舉行「民主大會」,或者說是公共辯論,討論歐盟未來何去何從。1060704

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