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美拋亞太安全網絡 演變成鬆散聯盟批陸

2016/6/5 23:16(6/6 07:42 更新)
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(中央社新加坡5日綜合外電報導)美國國防部長卡特(Ashton Carter)昨天在「香格里拉對話」演說,提出美國所支持「亞太地區的原則性安全網絡」願景,並38次使用「原則性」這個字眼。

路透社報導,幾個國家的代表團迅速回應這個構想,但是似乎僅演變成外交版的摔角車輪戰分組,組成鬆散聯盟來批評中國大陸。

包括日本、印度、法國和越南等國家,聯合呼籲尊重國際法,以化解南海日益升高的緊張情勢。這是劍指中國大陸,因為中國大陸已表示不會接受海牙常設仲裁法院對南海仲裁案的任何判決。

同時,中國大陸官員強調北京當局承諾成為一個和平、守法和包容的國家,但是表示不會屈服於脅迫。

中共中央軍委聯合參謀部副參謀長孫建國在香格里拉對話最後一天會議,面對一連串質問時表示,中國大陸在自己領土上搞島礁建設,且主要用於民事,是和平行使主權、維護主權,「別人沒有資格說三道四」。

他強調:「好戰無法解決紛爭。」

幾個國家的特使在會外表示,中國大陸在南海重要貿易航道日益強勢所引發的關切加深,尤其是中國大陸在南海人工島興建軍事設施。

卡特昨天呼籲中國大陸加入亞太地區的「原則性安全網絡」,並說美國仍將是全球最強大的軍事力量,以及未來數十年區域安全的主要保證國。

他也表示,如果北京繼續在南海軍事擴張,可能築起一道「自我孤立的長城」,在國際上自我孤立。

他說,這個地區許多國家的軍方正加強合作,包括彼此合作及與美國合作。

日本防衛大臣中谷元表示,日本將尋求參與美國與印度每年舉行的海軍演習,這項演習和預定本週在日本佐世保市港外海舉行的演習類似。

他說:「日本、美國與印度在安全與防衛領域合作並進行訓練,從讓印度洋和太平洋廣大地區獲得安全的觀點來看,是非常有意義的。」

卡特在演說中不斷提及建立亞太原則性安全網絡。他說,亞太地區基於特殊歷史與地緣政治因素,多以雙邊關係作為區域安全的基石,不像歐洲有跨區域的正式架構北大西洋公約組織(NATO)。

卡特表示,亞太區的政治、經濟與軍事態勢持續演變,發展中的亞太安全網絡除了現有的盟邦向外延伸,還將包容各方,網絡將結合所有的雙邊、3邊與多邊關係,讓各方以經濟力量跨越國界,做更多的事。

Breaking Defense報導指出,卡特的包容性安全網絡旨在納入亞太區背景極為分歧的各國,包括城市小國新加坡、講英語的澳洲與紐西蘭、美國長期盟邦日本、南韓與台灣、人口龐大的民主國家印度、共黨統治的越南和中立的印尼等國。

報導還指出,美國與亞洲盟友只能依賴「樞紐與輻射線條」式的連結,美國承諾維繫日本、南韓與台灣的安全,與澳洲、紐西蘭簽有正式條約,但這些國家彼此間未有協定。

此外,也有像新加坡這類願意與美國合作,但不願簽署條約的國家,大部分亞太國家即使簽署條約,除了南韓之外,也極少接受更高層國際架構的統御。

東亞各國面臨北京直接壓力,各方的立場與利益不一,均在美中兩強之間維持平衡,美國也與中國大陸維持合作兼對抗的態勢,華府建立亞太安全網絡的構思面臨考驗。

英國智庫國際戰略研究所(IISS)在新加坡舉辦第15屆亞洲安全會議(Asia Security Summit),又稱「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue),是亞洲最大規模安全高峰會,亞太各國國防部長、軍事首長和國防專家共聚一堂,討論區域安全議題。1950605

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