南海仲裁本月出爐 5大關鍵必須看懂

南海風雲專題之1（中央社者廖漢原華盛頓7日專電）國際常設仲裁法庭可能在本月就菲律賓提出的南海仲裁案作出結論，全案牽動區域局勢，結果與衝擊難以預料，看清南海仲裁得先瞭解5大重點。

1、國際法庭法官不會就爭議島礁主權所屬做出結論，全案不涉及領土與海域主權議題。位於荷蘭海牙的國際法庭接受菲國提案時已清楚表明，不會決定哪個島礁屬於哪一方。

2、仲裁案焦點集中在中國大陸的「九段線宣示」是否有效，西方媒體與專家多預料，裁決將不利於中方。北京近期構築外交與軍事策略回應可能的結果，有機會在接近菲律賓的黃岩島重啟填海工程。

3、太平島地位裁決事關重大，國際輿論對中華民國擁有與實際控制的太平島是「島」還是「礁石」看法不一，無法預料法官的集體看法，但多數媒體近期報導，太平島是南沙最大島嶼或地貌的事實無庸置疑，結果將衝擊南海現狀。

4、國際法庭沒有執行仲裁結果的能力，裁決對外交的衝擊，高於南海實際狀況。

5、中華民國政府已表明，未參與仲裁，不接受判決，呼籲各方和平解決爭端；美方呼籲，各方應尊重聯合國海洋法公約（UNCLOS）與裁決結果；北京早已表明，不會參與也永遠不會接受相關仲裁。

國際法律評論與輿論多認為，九段線的政治性影響屬「虛」，太平島的地位牽涉各方劃設200浬專屬經濟海域（EEZ）才是「實」。

台灣近期就太平島島上有飲用水、植栽、牲口等，可延續人類生活，符合海洋法公約所指島嶼的要項進行國際宣傳，獲得大量報導，但仲裁法庭的最後結論仍難以預料。1050508

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