歐盟提出改革庇護方案 求公平分配移民

（中央社布魯塞爾6日綜合外電報導）歐洲聯盟執行委員會今天提出改革歐盟庇護規定的提案，雖遭遇阻力，但在面臨前所未見的移民潮之時，旨在28個成員國當中更公平地分配責任。

法新社報導，歐盟執委會公布改革選項，第一副主席堤孟思（Frans Timmermans）在布魯塞爾記者會說，「我們必須改革歐盟庇護制度，現有制度行不通」。

現有的所謂都柏林公約遭批過時，且對如希臘等國家不公平。去年有125萬名敘利亞、伊拉克、阿富汗和其他國籍移民自希臘進入歐盟。

目前依據那些規定，移民必須在最初抵達的歐盟國家提出庇護申請，若已繼續前往其他國家，也應重返這個最初抵達的國家。

但2015年的情況是，義大利和歐盟最窮的成員國之一希臘的移民人滿為患，這些移民希望到德國等歐盟北部的富裕國家享受庇護，使得都柏林公約失敗。

堤孟斯說，「這既不公平，也無法永續」；並說，這對首當其衝的國家是個「沈重負擔」。

執委會提出的一個改革選項是，如果成員國未來面臨湧入移民潮的「不成比例壓力」，歐盟內部可引進「矯正式公平機制」，重新分配移民。

一名歐盟外交官告訴法新社，此選項獲多數國家支持。

第2選項是較為激烈，依每個成員國的人口和財富，採取「永久式分配」。

執委會說：「責任不再歸於移民的第一個歐盟入境點。」

這名外交官說，第2選項較不受歡迎，主要支持者是德國和瑞典，這2國已接收了大部份不願留在希臘和義大利的移民。1050406

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