翁山蘇姬與軍方妥協 迫於憲法現實

（中央社記者劉得倉15日曼谷專電）文人碇喬今天當選緬甸新總統，結束半世紀來的軍事統治，碇喬將貫徹翁山蘇姬的意志治國，但憲法卻逼迫碇喬和翁山蘇姬要與軍方妥協。

緬甸首名非軍事背景的總統碇喬（Htin Kyaw）將在4月上任，結束緬甸數十年的軍事統治，但軍方勢力仍受憲法保障，擁有幾乎是凌駕總統的權力，最主要原因是緬甸的內戰未停歇，軍方依此為由，享有憲法的絕對權力。

去年11月緬甸國會大選，翁山蘇姬領導的全國民主聯盟（NLD）獲得近8成民意支持，軍方並未否認這場選舉結果，民主政治總算邁出步伐，但軍方仍保有決定修憲和接管國家等權力，這也就是翁山蘇姬在勝選後必須和武裝部隊總司令敏昂萊（Min Aung Hlaing）多次會商，因為除了想要修憲當總統，也需仰賴軍方解決緬甸境內方興未艾的少數民族武裝衝突，讓緬甸的民主與和平同時到來。

成為緬甸總統是翁山蘇姬多年的夢想，但緬甸憲法明文禁止總統候選人有外國籍直系親屬，而翁山蘇姬的兩個兒子是英國籍，想要當總統就必須修憲，這得要有3/4以上國會議員通過，但軍方擁有1/4的議員保障席次，換言之，翁山蘇姬要修憲當總統，必須獲得軍方支持或有軍職議員倒戈。

緬甸北部少數民族撣邦和若開邦長年與政府軍武裝對抗，內戰不斷、民不聊生，翁山蘇姬承諾要讓緬甸民眾享有民主和平，不得不仰賴軍方的槍桿子。

另外，緬甸憲法有一項罕見的設計，明訂11人組成的國防與安全委員會權力凌駕在總統之上，可以在國家遭遇緊急變故時接管國家，目前11名成員中有6人具有軍方背景，這也是翁山蘇姬急於修憲的原因之一。

全國民主聯盟和翁山蘇姬已經依民主程序取得政權及總統大位，但未來必須放下身段，積極和軍方協調逐步獲得信任及支持，緬甸的民主自由和平才可能真正到來。1050315

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