上海金改40條 率先人民幣資本帳可兌換

（中央社台北30日電）大陸央行今天公布上海金改40條，明定在上海自貿區進行人民幣資本帳可兌換先行先試，擴大人民幣境外使用範圍，推動資本和人民幣「走出去」。

綜合中國大陸媒體報導，中國人民銀行（大陸央行）網站30日發布關於印發「進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區金融開放創新試點 加快上海國際金融中心建設方案」的通知，共有40條規定。

通知明定，以服務實體經濟、促進貿易投資便利化為出發點，根據積極穩妥、把握節奏、宏觀審慎、風險可控原則，加快推進資本帳可兌換、人民幣跨境使用、金融服務業開放和建設面向國際的金融市場。

此外，要完善金融監管，促進自貿試驗區金融開放創新試點與上海國際金融中心建設的聯動，探索新途徑、積累新經驗，適時複製推廣。

其中，在率先實現人民幣資本項目可兌換方面，自由貿易帳戶內本外幣資本按宏觀審可換原則管理；鼓勵支持銀行、證券、保險類金融機構利用自由貿易帳戶開展金融創新業務。

研究啟動合格境內個人投資者境外投資試點，允許符合條件的個人開展境外實業投資、不動產投資和金融類投資；允許或擴大符合條件的機構和個人在境內外證券期貨市場投資；研究透過自由貿易帳戶支持資本市場開放，適時啟動試點。

同時，探索在自貿試驗區內開展外匯限額內可兌換試點；統籌研究進一步擴大個人可兌換限額；在自貿區內實現非金融企業限額內可兌換；逐步擴大本外幣兌換限額，率先實現可兌換。

在擴大人民幣跨境使用方面，支持自貿區內企業境外母公司或子公司在境內發行人民幣債券；自貿區個體工商戶可向境外經營主體提供跨境人民幣資本支持；擴大境外人民幣境內投資金融產品範圍，促進人民幣資本跨境雙向流動。

此外，對接國際高標準經貿規則，探索金融服務業對外資實行准入前國民待遇加負面清單管理模式。推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資機構擴大開放。設立法人金融機構，實施「走出去」戰略。

上海金改40條還強調要加快建設面向國際的金融市場，以及加強金融監管，切實防範風險。1041030

上海自貿區金融業 台資持股比可提高

（中央社記者蔡素蓉台北30日電）中國大陸央行今天公布上海金改40條，第25條明定，提高台港澳地區服務提供者在上海自貿試驗區內參股金融機構的持股比例。

專研大陸金融的政治大學金融學系教授朱浩民晚間接受中央社記者訪問表示，這意指台灣業者可以比照香港，比其他外資在上海自貿區享有更好的持股比例。

兩岸服務貿易協議明定，在銀行業方面，大陸將開放台灣的銀行設立村鎮銀行，同時開放在特定地區設置同省異地支行；在證券期貨業方面，大陸開放上海市、福建省、深圳市各設一家合資全牌照證券公司，且台灣業者的合併持股比例最高可達51%。

兩岸服貿協議也明定，在金融改革試驗區內各設一家合資全牌照證券公司，台灣業者合併持股比例不超過49%。

朱浩民表示，服貿協議遭立法院擱置，台灣金融業因而無法享有大陸的開放承諾。但上述第25條顯然可以讓台灣金融業間接繞過服貿協議卡關，登陸享有中國大陸在上海自貿區承諾給外資更好的持股比例。

綜合中國大陸媒體報導，中國人民銀行（大陸央行）網站30日發布關於印發「進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區金融開放創新試點 加快上海國際金融中心建設方案」的通知，共有40條規定。

其中，第25條明定，在自貿試驗區內金融開放領域試點開展涉及外資的國家安全審查。支持與中國大陸簽署自由貿易協定的國家或地區金融機構率先在自貿試驗區內設立合資金融機構，逐步提高持股比例。

在中國大陸與港澳、中國大陸與台灣有關經貿合作協議架構下，提高台港澳地區服務提供者在自貿試驗區內參股金融機構的持股比例。

朱浩民說，上述第25條是針對與中國大陸簽署自貿協定的國家和地區的金融機構「特殊待遇」，並不違反大陸加入世界貿易組織（WTO）對其他國家一視同仁的承諾。

他說，從條文觀察，台灣業者比照香港業者，比一般外資在上海自貿區享有更好的准入條件。1041030

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