緬北戰火 挑動中緬敏感神經

（中央社記者尹俊傑台北14日電）緬甸軍機13日闖入中國大陸雲南投彈，炸死4名大陸平民，凸顯大陸即使不願干涉緬北果敢叛軍與政府軍衝突，大火仍燒向自己，如何維繫好中緬關係，考驗大陸的智慧。

緬甸向來被視為是大陸的「後院」之一，自登盛2011年出任緬甸總統以來，中緬大致維持友好關係。對大陸來說，緬甸是在東南亞最重要的貿易夥伴之一，緬甸境內的油氣管道和水電站，具有重大戰略利益。

大陸和緬甸有2000多公里共同邊界，雲南就占了95%以上。和雲南接壤的緬甸東北部果敢自治區，約90%為漢人，他們說漢語、用大陸風行的微博，當地許多居民在雲南也都有親友。

不過，緬甸境內各民族長期對立，果敢民族地方武裝分子與緬甸政府之間積怨已久，今年以來衝突情勢升高，為中緬關係投下一顆不定時炸彈。

緬北這波衝突源自果敢叛軍襲擊政府軍士兵，自2月9日以來，雙方不斷爆發激戰。中共雲南省委書記李紀恆3月7日表示，果敢地區衝突已導致緬甸邊民6萬人次進出雲南。

除了難民問題，果敢衝突先是有流彈落入大陸境內，造成民房受損，緬甸空軍近期又4次闖進大陸，13日更釀成無辜平民傷亡，大陸即使不願意，也難以從這場風波脫身。

北京當局當前比較在意的是境內穩定和區域經濟關係，對於緬甸內戰，先前一直採取不願干涉的態度。大陸外交部長王毅日前僅說，緬北衝突是緬甸內政，期盼能和平解決。

但緬甸軍方卻有聲音傳出，大陸暗中資助果敢叛軍並提供補給品。在緬甸政府1989年與緬甸民族民主同盟軍（MNDAA）簽署停火協定前，大陸官方確實曾公開支持這個親共的武裝反叛組織。

北京當局理所當然駁斥暗助果敢叛軍的指控，人稱「果敢王」的叛軍領袖彭家聲雖然也否認，但他2月卻發表「致世界華人書」，號召全球華人為果敢叛軍提供援助，使大陸對果敢叛軍的曖昧態度更加受人關注。

這次緬甸軍機投彈炸死大陸平民，大陸不再單純口頭呼籲和平，而是拉高抗議層級，由大陸外交部副部長劉振民召見緬甸駐北京大使帝林翁，要求調查並嚴懲肇事者。

不過，「經濟學人」報導認為，大陸政府不願涉入太深，除非緬北衝突情勢嚴重惡化，否則北京不大可能介入，在緬甸政府與果敢叛軍衝突之際當起和事佬。

畢竟中緬關係仍是大陸最好的鄰國關係之一，若雙方交惡，而讓以緬甸民主運動領袖翁山蘇姬為首的親西方派聲勢壯大，倒向採行「亞太再平衡」戰略的美國，鐵定不為中南海領導階層所樂見。1040314

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