建造房屋應保留法定空地須課稅 憲法法庭判合憲

（中央社記者林長順台北7日電）土地稅減免規則規定，無償供公眾通行的道路土地，地價稅或田賦全免。但其屬建造房屋應保留的法定空地部分，不予免徵。憲法法庭今天做出112年憲判字第19號判決，相關規定合憲。

建築法所稱建築基地，包括建築物本身所占地面及應留設法定空地。興建房屋時，需要依法保留一定比例面積的空地（建蔽率），這塊被保留下來的地就被稱作「法定空地」。假設基地為100坪，建蔽率為40%，建築物面積40坪，剩下60坪就會成為所謂的法定空地。

土地稅減免規則第9條規定，「無償供公眾通行之道路土地，經查明屬實者，在使用期間內，地價稅或田賦全免」。

同條但書規定，「其屬建造房屋應保留之法定空地部分，不予免徵」。也就是說，如果這塊無償供公眾通行的道路土地，性質上若屬於建造房屋所應保留的法定空地，仍然無法免徵稅。

陳姓男子在新北市淡水區的土地於民國70年遭稅捐稽徵處核定免徵地價稅，但稅捐處辦理104年度地價稅稅籍及使用情形清查，查到陳男的土地是建築基地，與土地稅減免規則第9條免徵地價稅規定不符，要求陳男補繳稅款。

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陳男不服，提起訴願遭駁回後，提起行政訴訟被裁定駁回，陳男上訴後，台北高等行政法院駁回確定。陳男認為土地稅減免規則第9條但書規定，違反課稅負擔平等原則、憲法平等原則及比例原則，有違憲之虞，聲請釋憲。另有3件相關案件聲請釋憲或法規範憲法審查，憲法法庭合併審理。

憲法法庭今天做出112年憲判字第19號判決，土地稅減免規則第9條但書規定與憲法第7條平等原則尚無違背。聲請裁判憲法審查部分駁回，其餘聲請不受理。（編輯：戴光育）1121207

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