量刑標準更透明可預測 司法院通過妥適量刑法草案

（中央社記者劉世怡台北14日電）司法院今天通過制定「刑事案件妥適量刑法」草案，將設立二級獨立機關「刑事案件量刑準則委員會」訂定「刑事案件量刑準則」提升量刑的透明、合理可預測，草案將送立法院審議。

司法院秘書長林輝煌表示，「量刑改革」為司法改革2.0核心項目，「刑事案件妥適量刑法」草案是參考美國、英國（英格蘭、威爾斯及蘇格蘭）等地設立量刑委員會並訂定量刑準則模式，透過立法授權成立量準會，制定量刑準則，明定犯罪的從重、從輕量刑因子，或劃定量刑分布區間，在確保司法獨立的原則下，兼顧量刑公平性及個案妥適性，以提升國人對司法的信賴。

刑事廳長彭幸鳴指出，量刑準則非對個案，準則是敘述性的，依法定刑的區間內去做細緻劃分，例如是否判殺人案被告死刑（極刑）前，若被害人是兒少、被告手段令人髮指的話，合講庭判決須受量刑準則委員會決議的量刑準則之刑度要求拘束。

刑事廳法官文家倩以殺人案件為例，審案合議庭先認定被告構成殺人罪，本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑，並依刑法第57條規定去審酌犯罪動機、手段、犯後態度等，然後再依量刑準則如果訂立被告偵查初期就坦承犯行，得減輕1/3刑度，最後做出判決。

文家倩指出，司法院設立二級獨立機關「刑事案件量刑準則委員會」，委員9人至11人，其中一人為主委（特任），其餘8人到10人為兼任委員，均由司法院長提名，經立法院同意任命。

文家倩表示，為確保中立性及獨立性，避免受到不當干涉，委員任職期間不得參加政黨活動，因此初期就會先掌握委員有無黨籍派系；委員資格部分，由具有刑事審判、犯罪矯治、觀護、被害人保護、犯罪學及刑事政策等相關學識及經驗人員或學者專家擔任，主委則由實務經驗豐富的現任或曾任最高法院刑事庭法官擔任。

司法院表示，為瞭解、評估量刑準則施行的概況，作為日後訂定、修正及廢止量刑準則之用，明定各量刑準則施行後，量準會應每2年提出評估報告。此草案施行日期部分，因涉及組織及員額，為求準備工作允當，後續由司法院定之。（編輯：李亨山）1101214

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