蘭嶼滯留客強登船返台東 超載船家抗罰敗訴

（中央社記者劉世怡台北25日電）往來台東與蘭嶼間的客船「綠島之星」4年前蘭嶼滯留客強行登船，船長決定開船超載返台東，遭罰15萬元而興訟抗罰。台北高等行政法院日前認定開罰有理，判船家敗訴，全案定讞。

全案緣於，因受到大陸高壓和颱風外圍環流影響，蘭嶼對外交通中斷4天後，民國103年10月7日交通客船「綠島之星」開航，滯留在蘭嶼遊客和當地民眾約500多人，看到「綠島之星」靠近開元港，蜂擁而上，期間滯留旅客和船長發生衝突，仍強行登船，「綠島之星」超載53人，在6、7級浪顛簸下返台東富岡港。

交通部航港局認定，原本核定「綠島之星」搭載乘客定額為253人，「綠島之星」當天搭載乘客為306人，已超載53人，因此對「綠島之星」所屬的龍鴻航業股份有限公司依違反船舶法開罰新台幣15萬元罰鍰。

龍鴻航業不服，提起行政訴訟，歷經原審審理二勝一敗後，提起上訴，案件由台北高等行政法院審理。

龍鴻航業上訴主張，船長依緊急避難行為才會超載開船，依行政罰法第13條規定，應不予處罰。

台北高等行政法院調查，船長仍可以自由意志決定是否開航，如船長消極地採取關閉全船電力、或全體船員下船拒絕開航以迫使民眾下船、或向警方報案尋求協助，最終民眾將因無法達成交通目的而自行下船，就無超載情形發生。

北高行指出，船長依法負有管理船上人員的職責，因此，有關乘客登船情形的管控，也是船長的職責，倘如船長心態消極，任憑民眾鼓譟即不予處置而開航，則有將合法登船民眾的安全棄於不顧。

北高行認定，船長於解纜開航「前」，已知船上人數超載，卻仍「決定」開船，交通部航港局開罰有理，判龍鴻航業敗訴，全案定讞。（編輯：梁君棣）1071125

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