宜蘭15年核發7600農舍使用執照

（中央社記者沈如峰宜蘭26日電）宜蘭縣政府統計自民國89年到103年止，近15年核發約7600棟農舍使用執照，使用農地面積約1900公頃。其中，有5600棟農舍已因實際違規使用被改課地價稅，占7成以上。

為遏止建商炒作，維持農村風貌，宜蘭縣政府要加強管制農舍，但近日也引發批評。

民國89年農業發展條例修訂後，申請農舍興建標準放寬，一般人經過相關程序之後就可以買農舍，無異是打開潘朵拉的盒子。國道5號雪山隧道通車後，蘭陽平原更出現大量待價而售的農舍，農村風貌已不如過去。

在許多農舍房地產廣告中，有的甚至還打出可做為民宿使用，雖然一棟喊出新台幣2000萬元、3000萬元的價格，但還是吸引不少外地客購買，早已偏離農舍使用的真正目的。

宜蘭縣政府指出，在過去5年取得使用執照的農舍有3400件，其中有6成在取得使用執照後，3年內就移轉。

宜蘭縣近年來在農地大量流失後，不只破壞良田、造成糧食安全問題，也破壞農業生產環境、違反農地農用立法意旨。

老農辛苦一輩子，在自己的田地上蓋一棟自己要住的農舍，這是應該的，也是合理；但目前由於中央在相關農舍法令上存在許多漏洞，造成許多農舍淪為豪宅市場的炒作商品，宜蘭縣政府才決定在今年2月10日要「亡羊補牢」，暫停核發農民資格、農舍建造執照及農業設施容許使用證明2個月，並從各鄉鎮市公所中收回核照等權限，之後將從嚴審查。

不過，這項決定宣布後，立即引起許多農舍土地交易案糾紛，有人擔心日後蓋不成農舍，紛紛向房屋仲介提出解約，甚至引起法律糾紛；有人為了讓農舍申請民宿使用，借錢裝潢投資不少錢，現在投資可能化為烏有；有人認為，已經造成地價下跌。

一群由小農組成的「守護宜蘭工作坊」強調，唯有農地農用，才能保留完整的農業生產基地，房仲業者若要炒地皮就請離開宜蘭；停止濫建才是真正保障農民權益，別讓良田繼續消失。

宜蘭縣過去15來的農舍數量大幅增加、濫建，如今縣府終於決定要做好把關、回歸常軌，此舉雖然具有魄力，但卻在宣布之前沒有做好對外溝通，讓外界認為決策草率。1040326

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