歐盟發表國防白皮書 矢言2030年「準備就緒」
（中央社記者田習如布魯塞爾19日專電）歐盟執委會今天發布國防白皮書，設定「2030年準備就緒」的戰備目標，重點包括加速擴充國防投資財源、促進大型聯合武器採購計畫、提高歐洲軍工產能，並訴求強化跨大西洋聯盟、續挺烏克蘭。
歐洲聯盟執行委員會（European Commission）提出這份名為「2030準備就緒」（Readiness 2030）的白皮書，旨在為歐盟提供戰略願景，開宗明義直指歐盟「必須一起加快所有（防衛）工作，確保歐洲最遲到2030年擁有強大和充分的國防，從而增加我們對跨大西洋安全的貢獻」。
美國總統川普（Donald Trump）上任後顛覆過去歐美安全合作模式的連串作為，加速刺激歐盟展現增加國防投資的決心。如歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）就在國防白皮書發布前兩周，便提前宣布其中的核心政策「歐洲再武裝」（ReArm Europe）財務方案。
白皮書內容除了使「歐洲再武裝」預期籌資8000億歐元（約新台幣28.8兆元）的方法更明確，另一重點則是提升歐洲軍火工業產能，包括規定由歐盟背書貸款的武器聯合採購須有65%歐洲製品，以及在今年6月前提出簡化國防產業法規、降低層層投資審查的作法。
歐盟對外事務高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）在記者會上回應歐盟27國對擴大國防態度緩急不同的問題，強調「國防投資是當你需要時就會太晚，當你做足時則能遏阻戰爭」。
執委會負責國防的執行委員庫比柳斯（Andrius Kubilius）在同場記者會表示，「現在我們的優先事項，就是落實、落實、落實」。
歐洲各國武器系統分散、各自為政，長期被評為拉低集體防衛力量。范德賴恩多次強調聯合採購才能「買得快又買得好」，卡拉斯也在今天指出歐洲安全需求超越個別國家國防，須從區域防衛著眼。因此白皮書有多處提及共同採購作法。
根據執委會簡報，在歐盟各國主導自身國防政策之餘，歐盟機構的角色可發揮附加價值，包括集合防衛需求、促進成員國彼此合作及對外夥伴關係、確保重要武器系統發揮整合戰力、支持軍民兩用產業等。
此外，執委會官員在匿名簡報會解釋白皮書的背景時提到，歐洲安全正面臨不斷升高的威脅，除了最明顯的俄羅斯，還有日益好鬥且軍備質、量均快速提高的中國，加上中東和非洲局勢、資訊攻擊等混合式威脅、全球科技競賽及關鍵原物料來源，使得歐洲面對快速惡化的戰略環境。
請輸入正確的電子信箱格式歐盟國防白皮書因此也涵蓋加強與全球夥伴的安全合作，特別點名的對象包括挪威、英國、加拿大，以及印太地區的印度、日本、南韓及澳洲。
國防白皮書將提交明、後兩天將舉行的歐盟高峰會討論，以凝聚歐盟27國共識，促使其中涉及立法、修法的部分能快速過關。（編輯：韋樞）1140319
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