全球網路自由連14年下滑 台灣第7亞洲最佳、緬甸中國墊底

（中央社華盛頓16日綜合外電報導）根據今天公布的「網路自由度報告」，全球網路自由連續第14年下降，緬甸與中國一樣敬陪末座，冰島仍是全球網路最自由的國家，台灣以79分名列全球第7，為亞洲最佳。

法新社報導，由美國國會資助但獨立運作的民主研究組織「自由之家」（Freedom House）發布「網路自由度報告」（Freedom on the Net），發現全球的網路自由連續第14年下降，自由度下滑的國家比上升的國家多。

緬甸的網路自由進一步惡化，是10年來首度有國家與中國一樣，在「網路自由度報告」中墊底。

緬甸是北京的盟國，2021年由軍方掌權，自結束長達10年的民主實驗後，軍政府鐵腕鎮壓異議人士，對網路言論進行系統性審查與監控。

自由之家提及緬甸軍政府5月實施新的措施，阻擋民眾連至繞過網路管制的虛擬私人網路（Virtual Private Network, VPN）。

眾所周知，中國建立了全面性的「防火長城」，目的在移除對執政共產黨構成威脅的內容。

評分下滑幅度最大的國家是吉爾吉斯，有關當局關閉了主要由美國非政府組織資助的網站Kloop，這個網站曾報導反對派領袖指控在拘留期間遭受酷刑的事件。

其他網路自由下降的國家包括亞塞拜然與伊拉克。報告提到，下月的聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議（COP29）主辦國亞塞拜然，會因為民眾在社群媒體發文而逮捕人；伊拉克發生一名著名運動人士在臉書（Facebook）發文鼓勵抗議後遭到殺害事件。

尚比亞的網路自由進步幅度最大，報告提到尚比亞的網路行動主義空間不斷增加。

冰島是網路自由最高的國家，其次是愛沙尼亞、加拿大、智利、哥斯大黎加。

同時，美國在滿分100分的評比維持在76分，但美國缺乏針對政府監控的保障措施，令自由之家再度感到擔憂。自由之家也提到，美國有至少19個州採取措施，反制競選中濫用人工智慧（AI）的行為。

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這份報告的另一個重點是，在舉行或準備舉行選舉的受評比國家中，超過一半的政府採取行動解決資訊完整性問題，干預措施包括執行與網路內容有關的規定、支持事實查核與數位素養計畫，以及通過新的指導方針限制在競選活動中使用生成式AI。

這對網路自由的影響取決於每項努力付出多大程度，將透明度、公民社會專業、民主監督與國際人權標準列為優先考量。報告提到，南非、台灣與歐洲聯盟（EU）為前景最被看好的模式。（譯者：張曉雯/核稿：陳政一）1131016

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