中國曲解2758決議壓縮台灣國際空間 學者：需聯合國金主日歐加入反制
（中央社記者鍾佑貞華盛頓8日專電）中國近年將聯大第2758號決議與「一中原則」掛鉤，壓縮台灣國際空間，美國持續拋出澄清論述。澳洲麥考瑞大學學者馮康雲認為，聯合國金主如日本和歐盟加入反制，將有望改變中國持續曲解的局面。
聯合國大會第2758號決議
決議全文：
大會決議
2758（26）．恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利
大會，
回顧聯合國憲章的原則，
考慮到，恢復中華人民共和國的合法權利對於維護聯合國憲章和聯合國組織根據憲章所必須從事的事業都是必不可少的，
承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表，中華人民共和國是安全理事會5個常任理事國之一，
決定：恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。
1971年10月25日，
第1976次全體會議
資料來源：聯合國
諾魯今年初也以聯大2758及一中原則為由與台斷交。美國至少從2020年起發聲反對中國論述。當年1月，時任美國駐聯合國經濟與社會理事會（ECOSOC）代理代表內瑪若夫（Courtney Nemroff）公開嚴重關切理事會的任何成員堅持要求非政府組織在其申請、網站及文件中，使用所謂「正確的聯合國用語」作為獲得理事會諮詢地位的條件。
她說，非政府組織與聯合國會員國一樣，可以根據其官方立場，在其申請、網站或文件中自行決定如何稱呼台灣，以及香港、澳門或西藏等自治或特別行政區。
內瑪若夫表示，非政府組織不必將台灣稱為「中國的一省」，也不必在其任何文件中將香港、澳門或西藏稱為「中國特別行政區」或「中國自治區」，這些都不是獲得理事會諮詢地位的條件。
費城智庫外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute，FPRI）昨天舉行相關線上研討會，邀請FPRI亞洲計畫主任戴傑（Jacques deLisle）及麥考瑞大學（Macquarie University）安全研究與犯罪學系副教授馮康雲（Courtney J. Fung）出席。
馮康雲指出，除了美國及台灣邦交國協助澄清聯大2758意涵，聯合國前幾大金主的角色也很重要，像日本及歐盟。
「在聯合國體系中，資金很重要。資金有助於推動權力，資金也有助於促進關係。因此，這些國家願意參與，也將改變對話（軌跡）」。
馮康雲表示，過去外界認為聯大2758的相關詮釋與美中在台灣議題上的爭端有關，或者只是兩岸關係問題。如今聯大2758事件更顯示中國更廣的影響力。
她指出，中國官員已經了解到聯合國實際上能幫助制定規範。因此，只要能主導聯合國機構，就可以利用聯合國的權威、聲望及合法性，「將你的觀點融入聯合國的觀點」。
馮康雲表示，中國官員掌握了這樣的概念，正塑造聯大2758的論述方向，這也顯示中國推動其自身立場的能力，值得關注。
戴傑則從聯合國內部癥結切入，指出聯合國秘書處法律司2010年的備忘錄中提到，在聯合國文件中，台灣應被稱為「中國台灣省」。在這樣的基礎上，中國更關注聯大2758法律層面的論述，不僅引用這份備忘錄，也在聯合國官僚體系中「耳語傳遞」相關內容。
戴傑說，當聯大2758與中國一中原則掛鉤的概念一路傳遞發酵，聯合國執行的官員可能會停止接收任何不把台灣稱為「中國台灣省」的資料。
「如今情形變成，聯合國和其他類似機構或實體為中國提供推進目標的沃土」，戴傑說。
他說明，聯合國是一國一票的安排。南方國家往往不認為台灣是太了不起的議題。對他們來說，在這方面支持中國也不必付出什麼代價。因此中國得以在聯合國體系內和其他成員國堅定推進自己的觀點，而台灣不在談判桌上，無法反擊。
戴傑指出，中國因此高度依賴聯大2758論述及聯合國機構，並以兩者為基礎，推動關於台灣國際地位的企圖。（編輯：周永捷）1130809
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