歐盟明年上半議程重點：內部改革、產業競爭力
（中央社記者田習如布魯塞爾19日專電）歐盟明年上半將由比利時輪值主席，比國駐歐盟代表向國際記者說明未來議程安排重點，包括與烏克蘭等入盟候選國展開談判、討論歐盟決策機制改革藍圖、強化產業競爭力和經濟安全等。
歐洲議會（European Parliament）將在2024年6月全面改選，歐盟決策、行政部門也將隨之換屆，因此明年上半年將是本屆歐盟的「最後一學期」，由比利時輪值歐盟理事會（European Council）主席國，負責協調安排27個會員國共商的議程。
比利時常駐歐盟代表范德沃德（Willem Van De Voorde）今天下午向國際記者協會（API-IPA）會員說明未來半年議程重點，首先就是承接上周歐盟高峰會的結論，與烏克蘭、摩爾多瓦開始進行加入歐盟的談判。
范德沃德說，就像硬幣有兩面，歐盟擴大入會談判的同時，也需要開始討論內部決策機制如何改革，以免未來加入更多成員後難以形成決策共識、動彈不得。
上周高峰會宣布將在明年夏天前提出所謂改革路徑圖，但范德沃德坦言上半年比較可能談出來的是程序性架構、時間表等。他說歐盟內部改革會是一個漫長過程，不確定比利時輪值後能推進多少，這使命主要將落在下一屆歐盟身上。
強化經濟競爭力是比利時安排議程的另一塊重點。執委會委託前歐洲央行（ECB）總裁德拉吉（Mario Draghi）撰寫的未來歐洲競爭力報告預定在明年3月完成，將成討論焦點。
此外，歐盟經濟安全政策的內涵也將獲進一步討論，包括檢討已實施4年的外來直接投資（inbound FDI）監控機制，以及討論如何監管歐盟企業的對外直接投資（outbound FDI）。
比利時是歐洲重要的生技醫藥產業基地，因此如何強化歐洲關鍵藥品供應韌性也會被列為重點，包括增加本地生產力，降低對主要進口來源國的依賴，范德沃德未明言指向中國，只說「你們都知道是哪裡」。
歐盟一直希望能動用凍結中的俄羅斯央行及國營事業海外資產，以支援烏克蘭重建，范德沃德表示律師群正在研究找出可合法動用的解方，並且會與七大工業國（G7）一起行動。
請輸入正確的電子信箱格式來自烏克蘭和匈牙利等國記者關切比利時輪值後，如何應付常與歐盟唱反調的匈牙利總理奧班（Viktor Orban），包括他是否又要動用否決權反對支持烏克蘭，以及部份歐盟國家正蘊釀以違反歐盟條約的法治原則為由，讓匈牙利停權。尤其緊接在比利時之後的明年下半年主席國就輪到匈牙利。
范德沃德說，根據歐盟制度，前後任主席國可組成工作小組共商議程，但匈牙利會有多合作，以及是否真會被停權則很難說，至少，「我們還有6個月可觀望」。（編輯：陳政一）1121220
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