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習近平收緊政治控管 中國出境禁令大增

2023/5/2 13:54(5/3 11:07 更新)
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中國政府禁止民眾出國的情形與日俱增,對象甚至包括外國高階經理人。圖為上海虹橋機場2號航站。(中央社檔案照片)
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(中央社香港2日綜合外電報導)中國政府禁止民眾出國的情形與日俱增,對象甚至包括外國高階經理人。這樣的訊息令人不安,因為當局曾表示經過3年嚴格的COVID-19疫情管制,中國已對外開放商業往來。

路透社報導,根據維權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)的一份新報告,數十名中國人和外籍人士因出境限制而無法離開中國,路透社分析發現,近年涉及此類禁令的法庭案件明顯激增,外國商業遊說團體對這樣的趨勢表達擔憂。

保護衛士在報告中指出:「自習近平2012年上台以來,中國擴大了出境限制的實施頻率與適用範圍,有時甚至超出法律正當性。」

保護衛士活動主管哈特(Laura Harth)表示:「2018年到今年7月間,至少5項新的或修訂的(中國)法律採用出境禁令,至今共有15項法律。」

對中國出境禁令的關注來自中美貿易和安全爭議所引發的緊張局勢。這與中國擺脫世上數一數二嚴苛的COVID-19防疫孤立狀態,對外發出開放海外投資和旅遊的訊息一事形成強烈對比。

路透社對中國最高法院資料庫中的出境禁令進行分析,顯示在2016年至2022年間,有關出境限制的案件增加了8倍。

中國上週強化了原有的反間諜法,允許對任何遭到調查的中國人或外籍人士實施出境限制。

資料庫中涉及出境限制的大多數案件都是民事案件,而非刑事案件。路透社未發現任何涉及外國人、政治敏感的顛覆行為或國安問題的案件。

相較之下,美國和歐盟也對一些犯罪嫌疑人實施旅行禁令,但一般而言不會因民事案件實施。(譯者:屈享平/核稿:李佩珊)1120502

截至2023年1月27日,中國裁判文書網中有關「限制出境」的案件2016年為4845個,到了2020年增至3萬8707個。(圖取自保護衛士網頁safeguarddefenders.com)
截至2023年1月27日,中國裁判文書網中有關「限制出境」的案件2016年為4845個,到了2020年增至3萬8707個。(圖取自保護衛士網頁safeguarddefenders.com)
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