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北韓趁疫情發展武器 2023料持續文攻武嚇

2022/12/28 12:41
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(中央社首爾27日綜合外電報導)全球2022年籠罩在COVID-19疫情與俄烏戰爭的陰影之下,讓國際對北韓施加的微弱壓力變得更加零碎時,北韓持續發展飛彈計畫,並往恢復測試核彈的方向邁進。

路透社報導,北韓5月首度承認爆發COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情,延長早已嚴格執行的邊界封鎖等防疫措施,不讓國際與北韓接觸並造成經濟困境,卻未減緩武器測試速度。

在缺乏篩檢與獨立監督的情況下,外界無從證實北韓真實的疫情嚴重程度為何。

前美國外交官李維亞(Evans Revere)說,今年有最明確的證據顯示,北韓現在視自己是永久的核武強權,且平壤當局無意與美國進行非核化會談。

他說:「談到北韓威脅時,我們現在進入危險未知領域。北韓非核化的可能性已消失殆盡。」

北韓恢復試射洲際彈道飛彈,為2017年來首見,成功發射巨大的火星-17(Hwasong-17)新型洲際彈道飛彈。火星-17的射程據信可達到美國任何地方。

平壤當局今年也推出一系列性能增強的短程飛彈,稱這是部署戰術核武策略的一環。

北韓也準備重啟已關閉的核試地點,代表可能自2017年來首度再試射核彈。

分析人士說,當全球的焦點被疫情與俄烏戰爭拉走,加上華府與北京之間的競爭變得日益激烈時,北韓測試武器似乎是為了取得真正的進展,以增強北韓的軍力。

倫敦國王學院(King's College London)的北韓專家巴奇可帕爾多(Ramon Pacheco Pardo)說:「北韓至少可以假裝願意對話,但情況不是這樣。我覺得金氏政權只是想提升軍事力量,無論會有什麼後果。」

數年來,北韓一直遭聯合國安全理事會禁止進行核試與發射彈道飛彈。安理會已加強對平壤當局的制裁。

然而,中國與俄羅斯5月否決美國推動聯合國對北韓實施更多制裁的議案,這是聯合國2006年開始懲罰平壤以來,中俄首度與安理會公開出現分歧。

美國與盟國南韓和日本之後轉而展現武力,包括舉行聯合軍演並部署美國航空母艦與遠程轟炸機,但目前仍未能嚇阻北韓測試武器。

華府智庫新美國安全中心(Center for a New American Security)資深研究員金杜妍(Duyeon Kim,音譯)說,北韓測試武器可讓平壤當局改進、在某些情況下甚至可以部署新的作戰軍事力量,以在承受常規與核子攻擊時能快速且優先使用核武。

她說:「戰術核武很危險,因為無論是誤判、報復或先發制人,都會一不小心就發動戰爭,並拉低使用核武的門檻。」

巴奇可帕爾多說,北韓再度重啟貿易與旅遊時,可能會持續與中國和俄羅斯站在一塊,且較不會顧慮到與美國和南韓的交涉。

如果平壤當局預期疫情將持續到2024年為真,那麼明年將看到關係持續緊繃。

金杜妍說:「我們可能會看到更多武器測試、文攻武嚇與威脅,直到北韓覺得疫情已經緩和下來,安全到可以恢復談判,並認為已經獲得更多政治籌碼,能取得更大讓步或讓國際模糊承認其為核武強權。」(譯者:張曉雯/核稿:劉文瑜)1111228

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