日澳協力抗中 時隔15年簽新安保合作共同宣言
![日本首相岸田文雄(左)與澳洲總理艾班尼斯(右)22日簽署新的「日澳安全保障共同宣言」。(圖取自twitter.com/AlboMP)](https://imgcdn.cna.com.tw/www/WebPhotos/800/20221022/1638x2048_wmkn_495836397600.jpg)
(中央社坎培拉22日綜合外電報導)日本與澳洲今天簽署新一份安全保障合作共同宣言,這份新雙邊安全協議,反映在中國日益擴張下,區域安全的前景不斷惡化。
日本首相岸田文雄與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)今天在澳洲西部城市伯斯(Perth)會談約2小時,兩人會後簽署新的「日澳安全保障共同宣言」(Joint Declaration on Security Cooperation)。
這是日澳繼2007年以來,時隔約15年再度簽署有關安全保障合作的共同宣言。
這份宣言是以岸田今年1月與當時的澳洲總理莫里森(Scott Morrison)達成的一份「相互准入協定」(Reciprocal Access Agreement)為基礎。該份協定消弭了兩國在彼此本土舉行聯合軍事演習的障礙,這也是1960年日本與美國簽署駐日美軍地位協定以來,日本第一份允許外國軍隊出現在本土的協定。
日本今天並宣布,在新合作宣言下,日本陸海空自衛隊將首次與澳軍展開共同訓練與演習,地點在澳洲北部。
美聯社報導,艾班尼斯對記者表示,「這份具有里程碑意義的宣言,向我們的戰略結盟區域發出強烈信號」。
自從澳洲與日本2007年簽署第一份安全合作宣言以來,中國的國防預算已經成長超過4倍。
2006年,日本航空自衛隊在日本空域攔截的中國軍機為22架;但到了去年,日本航空自衛隊攔截的中國軍機高達722架。
岸田表示,日澳有共同基本價值與戰略利益,在「戰略環境愈來愈艱難」之下,發展出作戰、情報、資訊以及後勤支援方面的新合作架構。
他並表示,日澳今天簽署的新共同宣言,將為兩國未來10年的安保合作指引方向。
日本放送協會(NHK)報導,岸田也與艾班尼斯再度確認台灣海峽和平與穩定的重要性,並就敦促和平解決兩岸問題進行協商。
岸田參加這次年度日澳雙邊峰會,是他在艾班尼斯政府5月當選以來,兩人第4度會面。
兩人首次會面,是在艾班尼斯當選2天之後、於東京召開的四方安全對話(Quad)峰會,與會者還有美國總統拜登(Joe Biden)及印度總理莫迪(Narendra Modi)。
今天的峰會選擇在西澳州(Western Australia)首府伯斯舉行,象徵兩國經濟方面的緊密連結。西澳州不僅供應日本大量液化天然氣(LNG),也生產日本烏龍麵的原料小麥。
日本與澳洲也同意強化能源安全合作。日本約4成液化天然氣的進口依賴澳洲,在煤炭部分的依存度更高達約7成。受烏克蘭遭俄羅斯入侵影響,能源價格高漲,岸田希望澳洲方面能穩定出口液化天然氣等能源給日本。
日本與澳洲同時簽署重要的礦產合作協議,強化日本製造業的原料供應鏈。
根據澳洲政府網站,澳洲的重要礦產包括銻、鈷、錳、鈮、鎢和釩,產量位居全球前5。澳洲還是世界上最大的鋰和金紅石生產國,以及鋯石和稀土元素的第二大生產國。
此外,據法新社報導,澳洲和日本掌握的海外情報人員及外國線人,都未達到參與全球主要情報聯盟所需水準。
日本沒有等同於美國中央情報局(CIA)、英國「軍情六處」(MI6)或俄羅斯聯邦安全局(FSB)的對外間諜機關;澳洲的澳洲安全情報組織(ASIO)規模則遠遠不及這些機構。
但根據澳洲智庫「澳洲國際事務協會」(Australian Institute of International Affairs)主任威克菲德(Bryce Wakefield)的說法,澳洲和日本都擁有強大的資訊與地理空間能力,也就是電子竊聽工具和高科技衛星,可蒐集對手的寶貴情報。
威克菲德表示,這份新合作宣言顯示,日本對於安全事務領域愈來愈積極。
他說,「這是一份很重要的協議,因為日本過去不曾公然與美國以外的夥伴進行安全方面合作。這實際上可能會開啟日本與其他國家的合作模式,例如英國」。
部分專家甚至認為,這份宣言是日本朝加入澳洲、英國、加拿大、紐西蘭、美國共組的情報分享結盟「五眼聯盟」(Five Eyes)邁出一步。
日本大學日本情報史專家小谷賢告訴法新社:「日本能夠與美國以外的另一個國家分享情報,這是劃時代的大事。」「這將強化四方安全對話架構,也是日本加入五眼聯盟的第一步。」(譯者:戴雅真/核稿:張正芊)1111022
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