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抗衡中國 美任命尹汝尚主導太平洋島國談判任務

2022/3/23 10:08(3/23 11:07 更新)
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(中央社華盛頓22日綜合外電報導)美國今天任命國務院前北韓政策特別代表尹汝尚(Joseph Yun)主掌與3個極具戰略意義太平洋島國的談判任務,顯示出儘管俄羅斯入侵烏克蘭,抗衡中國依舊是美國的優先要務。

國務院在回覆路透社詢問時,證實了這項任命。尹汝尚曾在前總統歐巴馬和川普任內擔任北韓政策特別代表。

國務院發布聲明說:「鑒於這些複雜談判的關鍵性質,總統拜登任命尹汝尚為自由聯合協定(Compacts of Free Association, COFA)談判的總統特使。」

聲明表示,美方目前正與馬紹爾群島、密克羅尼西亞及帛琉構成的「自由聯繫邦」(Freely Associated States, FAS)接觸,協商修正美國管理這3國經濟援助的COFA部分條款。國務院聲明同時表示,拜登政府把完成協商工作列為優先要務。

路透社報導,馬紹爾群島與密克羅尼西亞的COFA條款預計2023年到期,帛琉的則於2024年到期。續約的協商工作於川普執政時期已經展開,但熟悉進展的消息來源表示,自2020年以來,與美國官員之間就沒有什麼多大接觸。

中國卻在這段期間向這幾個太平洋島國做出經濟提議,聚焦觀光貿易,也似乎傾向在這個地區建立軍事據點。

批評人士表示,COFA條款更新協商工作延宕,實為美國一大失策,因這3國讓美在太平洋地區得以握有空前軍事據點,協商工作的停滯,導致中國有機會在當地取得經濟進展。

馬紹爾群島和帛琉同時也是少數正式外交承認台灣的國家;密克羅尼西亞則與中國建交,並參與一帶一路計畫。

有專家注意到,從前美國曾因地緣政治危機導致重新聚焦亞洲的努力脫軌,但美國多位官員都信心滿滿地表示,俄羅斯入侵烏克蘭將不會改變美國的印太目標。

消息來源說,尹汝尚的任命「顯示出,儘管烏克蘭爆發危機,美方印太計畫的承諾依舊不變」。(譯者:蔡佳敏/核稿:張曉雯)1110323

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