印尼移民官突擊盤查 扣護照喝斥台商幹部惹議
(中央社記者石秀娟雅加達28日專電)印尼移民官員最近以宣導防疫為由找上一家台商,盤查公司幹部身份時,要求他們蹲下,拍桌喝斥,並以居留證登記地址問題扣走幾本護照。事件在印尼投資部介入後解決。
事件發生在5月下旬。相關人士說,西爪哇某移民局官員一行6人當天穿便服,以宣導防疫名義進入某台商工廠,要求外籍(指非印尼籍)幹部回宿舍拿護照等證件供檢查,態度「很不友善」;並有2名軍人跟進工廠,表示能協助斡旋、維護安全。
相關人士說,移民官員先大聲要求部分公司幹部蹲下,盤問身分時,有公司幹部想解釋居留證地址的疑義,遭移民官員拍桌喝斥,要他不要多嘴。
依印尼規定,外籍員工所在地須與居留證(KITAS)的地址同。相關人士說,部分幹部因疫情等因素未及在轉換工作地點前更改居留證地址,移民官員盤查數小時後,以此理由扣走護照,要他們隔天到移民局面談。這些幹部的居留證都仍在有效期內。
此案經印尼投資部(前身為投資協調委員會,BKPM )介入,移民局隔天還回護照。
相關人士說,移民官員稱,地方不滿中國勞工搶走工作,移民局必須回應輿論壓力;但有其他印尼部會的官員說,移民官員「就是要錢」。儘管居留證地址有疑義,移民官員的態度與手法也有很大的問題,「好像(公司幹部)犯了很大的罪」。
雅加達台灣工商聯誼會理事長秦嘉生26日接受中央社記者訪問時指出,「台商和工廠幹部都不是犯人」,移民官員要求蹲下更是「侵犯人權」。
在印尼投資的台商遭各地移民局官員上門盤查而有爭議的例子不少。
另有知情人士指出,東爪哇某移民局官員4月中突襲檢查某家台商,發現這家公司的生產經理簽署公司的文件,認為這不符合這名生產經理申請居留證的事由,因此扣留護照,並要求繳罰款才能取回,否則會被遣送出境。
知情人士指出,該公司的總經理目前人在台灣,回台灣前已簽好授權書,授權生產經理代簽文件,以維持公司運作,但移民官員仍認定違法。此案同樣經印尼投資部協調,駐印尼代表處也向印尼移民總局關切,最後在未繳交罰款下取回護照。
知情人士說,印尼移民總局對此案表示,正調查是否有移民官員涉及索賄。
秦嘉生說,台商會希望行文印尼政府,就移民官員盤查的相關爭議提出說明,例如,移民官員進工廠前是否取得授權;是否有權逕自扣留護照或把人帶走;台商聘用外籍員工都已獲印尼勞動部許可,移民官員是否有權解釋外籍員工的工作內容。
在印尼經商多年的台商說,依印尼法規,允許外籍人士在印尼工作的權責在勞動部,並非移民局,移民官員常以非常狹義的解釋,在人員流動、工作內容方面刁難,「既越權、也濫權」。外籍員工有居留證,理應更有居住合法性,卻受更多限制。
該台商舉例,他的工廠在A縣,外籍員工住B縣,移民官員認為這不合法,威脅要依移民法判刑、罰款5億印尼盾(約新台幣100萬元)或驅逐出境。更離譜的是,曾有台商工廠的外籍員工到隔壁工廠喝茶聊天,移民官員竟也以同樣條文刁難。
他也舉例,最近有移民官員盤查某家在西爪哇的台商,當時生產部經理在生產線現場,移民官員認為,只有技術部經理能在生產線現場,生產部經理不行,因此以生產部經理不符居留證事由為由扣押護照,要求付5億印尼盾的罰款。
這名台商說,該公司的技術部由生產部管理,「為何生產部經理不能在生產線現場」,這類例子很多,移民官員「藉執行公務來跟你要錢,對投資者造成困擾」。
另有受聘某台商工廠的台灣僑胞說,該工廠3年前因外籍員工居留證地址與工作地點不符,被移民局罰5億印尼盾,「當時繳了4萬美元(現約新台幣111萬元)」。
相關人士說,近期每個月約有2至3件台商被移民官員調查的案例。
駐印尼代表處受訪指出,印尼政府為保護其勞工,有權對外資查察,並非僅針對台籍企業或幹部,而是普遍性作為。近期接獲台商求助的案件,多與台籍幹部被懷疑從事原核定職務之外的工作有關,如確違反勞工法令,會依情節處以罰鍰或遣返。
代表處說,台商如被不當查察,可向代表處反應,代表處將儘速瞭解原委,居中協調,在尊重印尼法令的前提下,盡力協助脫困或降低傷害。代表處提醒,台商務必遵守印尼勞工法令,以免衍生不必要的糾紛。
印尼移民總局27日回覆中央社記者詢問時指出,需要時間向相關的地方移民局了解這些案例。記者至截稿前尚未獲得移民總局的回覆。(編輯:高照芬)1100528
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