美中共同主持G20氣候研究小組 試探合作可行性
(中央社香港10日綜合外電報導)「華爾街日報」報導,美國與中國將共同主持20國集團(G20)轄下一個與氣候有關的財務風險研究小組,在兩國關係緊張的現況下,此舉有助於重建彼此信任。
報導提到,從這次嘗試將可觀察,這兩個全球最大經濟體在雙方歧見很深、關係緊繃的情況下,能否於彼此共同的優先要務上合作。
華府和北京共同主持有關氣候的財務風險研究小組,是在一個低風險領域中採取的謹慎行動。但即使是這麼審慎的行動,兩國也都不急著聲張,凸顯了雙方對於彼此接觸的敏感。
目前還不清楚美方會任命誰擔任這個小組的共同主席。中方則選擇曾在世界銀行擔任經濟學者的馬駿擔任共同主席,他也是中國人民銀行前首席經濟學家,專精環境永續金融。
馬駿在一次訪問中表示,美國財政部和中國央行各自建議把這個研究小組提升為工作小組,以便提出具體政策建議。預期20國集團會同意升級,只是尚未確定議程。
美國財政部長葉倫(Janet Yellen)上月對20國集團財長們說,美國將共同主持這個研究小組。次日,中國人民銀行行長易綱也表示,中國央行很高興能一起領導這個小組。美中雙方宣布此事時,都未提到對方。
華府的左傾智庫「美國進步中心」(Center for American Progress)創辦人波德斯達(John Podesta)說:「雙方正慢慢彼此靠近,試圖利用氣候議題作為溝通的安全管道。」
美國視中國為主要競爭對手,總統拜登政府在國家安全戰略指南裡指出,中國是唯一有可能結合經濟、外交、軍事和技術力量來「持續挑戰穩定、開放的國際體制」的對手。
中國一直致力於降低對美國技術的依賴,並明確向拜登政府表示,不會在人權或台灣議題上讓步。但北京和拜登政府也討論過因應氣候變遷的急迫性,且談到彼此必須合作。
美國國務院回覆記者提問時,重申國務卿布林肯(Antony Blinken)上週所言,美中關係「該競爭時就競爭,能合作時就合作,必要時就對抗」。
知情人士透露,去年一整年,美國前國務卿凱瑞(John Kerry)與曾於2007年到2018年擔任中國氣候特使的解振華,兩方經常互相溝通;隨著拜登勝選的可能性愈來愈大,雙方持續交換意見、試探彼此的立場。拜登勝選後,任命凱瑞為氣候變遷特使。(譯者:曾依璇/核稿:林治平)1100310
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