南海局勢 菲律賓參謀總長：動蕩不定更加緊張

（中央社記者陳妍君馬尼拉13日專電）菲律賓國防部長羅倫沙納昨天才說，目前西菲律賓海情勢「穩定可控」。菲國參謀總長加拜今天就提出不同論調，指南海局勢動蕩不定，較過去更加緊張。

西菲律賓海是菲國主張在南海擁有主權的部分，大致為菲律賓200海里專屬經濟海域範圍。

加拜（Gilbert Gapay）今天獲邀現身菲律賓外國記者協會舉辦的線上論壇，在接受記者提問時說，由於某些行為者，尤其是中國和美國在南海的某些行動，南海局勢仍動蕩不定（volatile and uncertain）。

他指出，由於中國在南海軍演，甚至發射彈道飛彈，美國也在這個區域展現軍力，現在局勢更加緊張。雖然西菲律賓海是這個地區可能爆發衝突的潛在燃點（flash point），「我們仍然尋求避免西菲律賓海爆發敵對行動或武裝衝突」。

加拜的觀點與羅倫沙納（Delfin Lorenzana）迥異。羅倫沙納昨天在菲國參議院預算審議聽證會答詢時說，目前西菲律賓海情勢穩定可控，國防部可以更聚焦於遏制共黨分子叛亂和恐怖分子等內部威脅。

加拜說：「我們看到中方的侵略性（aggressive）行動，從填海造島、部署軍艦，他們的海警隊在這個區域能見度極高，加上他們的海上民兵也在那裡。基本上他們在西菲律賓海大部分地區大量湧現。」

他表示，美國也出現在這個區域，為保護他們的利益而確保貿易和通訊管道暢通、自由、安全，並提倡南海航行自由。

加拜說，西菲律賓海這些局勢發展無疑大幅影響菲國在這個區域的利益。

他表示，作為國家戰略的一部分，菲國軍方希望以和平方式解決西菲律賓海各項議題。「因此，我們大多採取外交行動。要是出現入侵，我們立即（透過外交部）提出外交抗議。」

加拜說，負責西菲律賓海防務的菲律賓武裝部隊西部軍區，目前和中國人民解放軍南部戰區海軍保有「開放的溝通管道」。

另外，他表示，菲國已表達希望盡快通過「南海行為準則」，因此，行為準則的最終版本可能在今年底前或明年初出爐。（編輯：馮昭）1091013

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