日本擬大幅鬆綁外籍人士入境 觀光客仍禁止

（中央社記者楊明珠東京23日專電）日本政府為遏阻武漢肺炎疫情採取邊境管制，目前考慮最快10月初開放部分外籍人士入境，主要是以停留日本逾3個月人士為對象，外籍留學生將全面解禁，觀光客仍不准入境。

日本政府為防止2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情擴大，2月起陸續對159國實施邊境管制，原則上禁止來自這些國家的外籍人士入境，但也有例外措施。

日本經濟新聞報導，日本政府正考慮快則10月開放來自全球的部分人士入境，主要對象是在日本停留3個月以上人士。為了防疫，這些人必須符合入境進行2週隔離等條件，每天入境人數最多1000人。

居留資格對於待在日本的外籍人士的身分、活動範圍都有規定，有的是永住者或日本人的配偶等沒有就業限制的「身分資格」；有的是派駐員等就業者或留學生取得的「活動資格」，居留期間以3個月至5年之間者多。

日本目前原則禁止來自159國外籍人士入境，但有特例措施，除了持有永住者等「身分資格」人士之外，也允許部分教師、醫療相關人員入境。

日本政府考慮擴大鬆綁入境，但條件是出入境的檢查結果一定要呈陰性反應。擴大鬆綁入境後，擁有中長期居留資格的外籍人士將可入境日本。不過，以觀光為目的停留90天以內的短期停留者尚未被納為鬆綁對象。

日本政府將參考境內機場實施篩檢的情況，研議是否每天最多新開放1000人入境。

有別於上述的措施，日本政府已與疫情趨緩的16國進行個別磋商，同意開放商務人士往來。目前每天開放800人的名額限制，將增為每天1600人，這與持有居留資格者的入境鬆綁的對象合計每天最多可接納2600人入境。

有關派駐日本及長期滯留日本的外籍人士，日本已與越南、泰國等7國進行重啟往來的磋商。此外，入境後，不需進行為期2週隔離的短期出差者的往來，日本與新加坡已完成協商，9月開始實施。

日本成田國際機場、羽田國際機場、關西國際機場等各機場的篩檢能量9月每天共1萬件。到了11月，北海道新千歲機場、日本的中部國際機場、福岡機場等也將擴充篩檢能量，屆時可望增為一天2萬件。

日本出入境管理局統計顯示，2019年新入境、擁有中長期居留資格者有59萬人。新入境者98%是觀光客、出差的短期停留者。

日本朝日新聞報導，日本考慮10月起擴大鬆綁外籍人士入境措施，入境額度最多每天約1000人。其中，對於外籍留學生入境將全面解禁。

日本政府至今已與16國磋商，僅限擁有長期居留資格、商務相關人士交流，如果要更進一步鬆綁，將以全球為對象，允許在醫療、教育、文化活動等領域持有中長期居留資格者入境，可能也允許部分短期滯留者入境，但還不准觀光客入境。（編輯：王永志）1090923

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