日本擬修法 取締專屬經濟海域作業外國海調船

（中央社記者楊明珠東京23日專電）中國的海洋調查船本月初在沖之鳥島海域進行調查，日方聲稱地點屬於日本專屬經濟海域。但日本目前要取締專屬經濟海域裡作業的外國籍海調船於法無據，執政黨要求政府修法。

日本每日新聞報導，7月9日上午將近11時（台灣時間10時），日本海上保安廳的巡邏船發現中國的海洋調查船「大洋號」航行在沖之鳥島北北西約310公里海域，此船將類似繩索的物品往海中垂放，也向海中投入機器，然後吊起。「大洋號」在此海域反覆進行類似作業直至14日。

日本政府認為沖之鳥島是日本最南端的島嶼，行政區隸屬於東京都，中國「大洋號」未經日本政府允許就航行在日本的專屬經濟海域，並連續6天在此海域進行調查作業。

日本執政黨自民黨21日召開「有關領土的特別委員會」聯合會議，有些與會者表示，應該制訂法律，讓執法人員可逮捕未經許可就在日本專屬經濟海域進行調查的外國船隻。

一位曾任大臣的與會者說：「海上保安廳人員當場要求對方停止調查或透過外交管道抗議是很重要的，但如果對方不理會的話，就得考慮其他手段，勢必要完備法令才行。」

不過，之前中國外交部發言人華春瑩表示，沖之鳥不是「島」，而是「礁」，日本不得設專屬經濟海域。日本政府內部有人認為，光是完備法令也無法解決問題，最大的前提是要讓中國承認沖之鳥是一座島而不是礁。

日本方面有人認為中國在此海域進行調查，除了想探勘海底資源獲得經濟利益之外，可能具有探勘海底地形、聲波傳遞方式等有利於潛艦運用的軍事目的。

根據日本現有的法律，如果有外國漁船在日本的專屬經濟海域進行違法捕撈作業的話，可以依法予以逮捕，日本先前曾逮捕過俄羅斯漁船、中國漁船船長。但對於外國船隻進行海洋科學調查的情形，日本目前無法令可取締。（編輯：周永捷）1090723

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