新加坡檢討疫情重災區 移工政策成為社會焦點

（中央社記者黃自強新加坡28日專電）新加坡移工宿舍確診數攀升，浮現居住衛生環境欠佳的檢討聲浪，新加坡對這群默默扮演經濟發展角色的底層勞動力，如何化解潛在的社會爭議共創雙贏，實為當務之急。

新加坡原有32萬3000名移工居住在專用宿舍，包括20萬人住在43個移工宿舍、9萬5000人住在工廠改建宿舍，也有移工住在工地改建宿舍。沒有住在宿舍的移工則有66萬4000人。

這群從印度、孟加拉、中國、馬來西亞等地遠赴異鄉打拚的百萬雄兵，長久以來扮演著底層勞動力角色，他們和從事高端工作的專業人員、高階經理人、執行人員與技師的新加坡人，共同挑起經濟發展重擔。

武漢肺炎疫情爆發，新加坡累計迄今逾3萬3000名確診病患，其中又以移工占絕大多數，是最大感染群。

嚴重的移工確診疫情激起新加坡社會關注，移工宿舍的居住環境與衛生條件不佳等檢討聲浪僅為其一，諸如是否過於依賴外來勞動力的省思，更相繼浮出檯面。

新加坡巡迴大使許通美（Tommy Koh）4月上旬率先發難，他透過臉書（Facebook）痛陳移工宿舍行政管理存有諸多問題，狹小宿舍如沙丁魚般擠了12人，不乾淨與不衛生的居住條件，猶如定時炸彈隨時引爆。新加坡就像以第三世界方式對待移工。

不乏網友認為移工是社會底層的最弱勢族群，如同幽魂般共處於平行空間，鮮少人關注移工的休閒生活與工作條件。

長期追蹤拍攝離鄉背井打拚移工生活的文字工作者沈宗祐指出，新加坡需要大批移工協助基礎建設，主要受成本控制的結構性問題影響。因為，企業是基於成本與效率考量，才會引進移工，雇主負擔過重的人力成本，將導致無法在市場競爭。

他認為，新加坡從1970年代以後經濟轉型，舉凡製造業或建築等傳統密集勞力不復見，專業金融經理人、高科技與服務業人才取而代之。這也讓新加坡人迄今多半不願從事勞力密集工作，而是以移工填補勞動力缺口。

如今邁入防疫阻斷措施（Circuit Breaker）關鍵下半場的新加坡，僅有5%的2萬名建築業移工仍持續在關鍵基礎建築工作，但阻斷措施結束後的第一階段，將逐步同意讓更多建築復工，屆時會再有5%建築業移工復工，總計4萬名移工投入。

不願透露姓名的建築工程業者受訪指出，新加坡的基礎工程需要大批基層勞動力，移工扮演重要角色。以建築業為例，印度與孟加拉移工每天約賺取新幣20元到25元基本薪資，平均每天上班8小時，如果連同加班費在內，每月平均薪資新幣900元到新幣1100元。

他說，建築業也有中國移工，每天約賺取新幣52元到64元基本薪資，如果連同加班費在內，每月平均薪資新幣1800元到新幣2200元。但中國移工受到當地薪資上漲影響，遠赴新加坡打拚人數逐年下降。

值得注意的是，在此疫情肆虐之際，新加坡社會出現是否過於依賴外來勞動力的反思，雖有助於重新思索政府整體移工政策布局，但多個工商團體仍發布聲明強調移工對經濟發展的重要性，如減少移工數量勢必衝擊經濟發展。

副總理兼財政部長王瑞杰坦承，新加坡仍需要大批移工，從事很多本地人不想做的工作。新加坡人力部也將在疫情穩定後全面檢討移工待遇與住宿條件。

武漢肺炎疫情來勢洶洶，重創新加坡各行各業，政府雖積極照顧並安置確診移工，但也凸顯老齡化社會面臨本土勞動力短缺的無奈現象與爭議。（編輯：王永志）1090528

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