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美中角力妨礙抗疫 聯合國安理會將開會尋求合作

2020/4/9 19:58
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(中央社紐約聯合國總部9日綜合外電報導)聯合國安全理事會(UNSC)經歷數週意見分歧,終於將在今天首度針對2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情開會討論。先前僵局主要肇因美國和中國間的角力。

聯合國安理會10個非常任理事國當中,以德國為首的9國受夠安理會遲未對這場全球空前危機採取行動,而在上週要求召開閉門視訊會議討論如何因應疫情。

法新社引述外交官員報導,各方磋商正朝向正確方向前進,華府不再堅持聯合國(UN)的文書將武漢肺炎稱為來自中國的病毒,因北京曾對此表達憤怒。

聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)預料將把會議焦點放在如何對抗疫情、維持聯合國的和平任務,以及如何促進安理會5個常任理事國和其他非常任理事國之間的團結。

目前有2項提案待會議討論。其一是北非國家突尼西亞代表所有非常任理事國提出,內容據悉呼籲安理會採取「團結合作的緊急國際行動,以緩和2019冠狀病毒疾病疫情衝擊」,並要求全球戰事立即基於人道理由停火。這份決議草案從3月30日開始研擬,至今尚未安排何時表決。

另一項議案是法國提出,主要呼應古特瑞斯3月主張,呼籲全球基於人道理由暫停所有敵對行動,以對抗疫情。然而,這項提案至今只有常任理事國參與,來自非常任理事國的外交官透露,這種情況「令人備感挫折」。

聯合國安理會延遲召開會議,除了因英國首相強生(Boris Johnson)感染武漢肺炎住院,中國也以缺乏明確議程為由對開會持保留態度。

非政府組織(NGO)「國際危機組織」(International Crisis Group)專家高文(Richard Gowen)指出:「有必要承認,10個非常任理事國之所以會合作,主要是5個常任理事國的壞榜樣促成。」

他說,數名非常任理事國的工作人員「竭力在安理會贏得席次」,但「中國和美國爭鬥不休,令他們震驚」,這阻礙安理會「針對我們這個時代的巨大危機達成共識」。

聯合國安理會若要通過任何決議,必須獲得15個理事國至少9國同意,且5個常任理事國不能有任何國家否決。(譯者:張正芊/核稿:林治平)1090409

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