賦予緊急事態宣言法源 日本朝野達13日三讀共識

（中央社東京11日綜合外電報導）日本政府提案修法讓公布「緊急事態宣言」因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）成為可能，目前已在國會委員會層級通過，日本朝野政黨達成13日完成修法共識。

日本政府為因應2019冠狀病毒疾病疫情提出「新型流感等對策特別措施法」修正草案，將2019冠狀病毒疾病納入適用對象，實施最長約2年期間的限時措施，賦予公布「緊急事態宣言」法源。

日本時事通信社報導，朝野主要政黨都同意「新型流感等對策特別措施法」修正草案，今天在眾議院內閣委員會表決通過，並通過一項附帶決議，要求一旦決定公布會限制人民權利的「緊急事態宣言」前，應先向國會提出「事前報告」。

負責這項修法的日本經濟再生擔當大臣西村康稔說，目前設想將2019冠狀病毒疾病納為法律對象期間為一年。

修法獲立憲民主黨、國民民主黨、日本維新會等主要在野政黨同意，但共產黨表示反對。

目前朝野已達成共識，預計明天在眾議院院會、13日在參議院院會通過修法，日本政府考量最快14日就可以公告施行。

修法完成並施行後，一旦日本首相公布「緊急事態宣言」，日本47個都道府縣知事就能籲請各地民眾避免外出，並對人群聚集處所祭出使用限制。

西村說，因為一旦公布「緊急事態宣言」就會限制人民權利，所以必須聽取專家意見，「現階段並沒有公布（緊急事態宣言）必要，只是為了預防萬一做好準備」。

附帶決議載明，「排除不得已的情況，政府事前對國會報告必要事項」，並要求政府極小化對人民自由與權利的限制。不過，附帶決議並沒有法律效力。（譯者：黃名璽/核稿：劉淑琴）1090311

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