電話門改寫外交規則 與美國總統通話風險激升

（中央社倫敦8日綜合外電報導）與美國總統通上電話一向被各國政府視為外交勝利或重要一步，但過去幾個月諸如「電話門」等事件顯示，若對談人是「非典型」元首如川普，則衍生的內政外交風險恐也非同小可。

川普7月25日和烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）通話引發的政治效應不但在基輔餘波未息，也讓美國國會對川普展開彈劾調查。

現在，國會不僅想了解川普是否為給自己在2020年總統大選添勝算，因此施壓澤倫斯基、要求他對前副總統拜登（Joe Biden）父子在烏克蘭的「可疑」活動展開調查，更對川普與其他國家領導人－尤其是俄羅斯總統蒲亭－的通話內容表示高度興趣、欲取得相關紀錄，以調查川普是否危害國家安全。

2014年9月至今年6月擔任法國駐美大使的阿羅（Gerard Araud），曾數次協助安排總統馬克宏（Emmanuel Macron）與白宮通話。他表示：「大家必須接受一個事實，那就是與川普通話迥異於與任何一個正常領導人通話。」

對任一位與川普通話過的國家領導人來說，逐字紀錄有可能遭公開令人不安，但阿羅認為，通話紀錄曝光還不是最大問題，川普不按牌理出牌、捉摸不定的作風才是更大挑戰。

英國國防及安全智庫「皇家聯合軍事研究所」（Royal United Services Institute）國際研究主任艾爾（Jonathan Eyal）指出，現在各國政府首長與川普通話時都會更謹慎。

路透社報導，各國領導人互通電話前，通常會進行長達數小時含簡報的準備工作，幕僚也會協助草擬開場白、談話重點、對突發棘手議題的回應，並說明哪些政策有合作需求。談話進行時，會有幾名核心人士在場聆聽，其中一些人會做紀錄，隨後處理過的文本會送交相關部門，以利後續採取必要行動。

一名要求匿名、以免個人發言影響政府對美關係的某歐盟成員國前任總理表示，假如現在必須和川普通話，他會極度謹慎並避免離題，就算因此免不了犧牲和川普建立良好私交的機會亦然。根據這位前總理的說法，川普偏好尋找和談話對象的共同點，例如愛打高爾夫球，且用字遣詞往往如面對熟人。

「你當然會想和美國總統私交良好，但既然現在環境如此，你就會希望照劇本行事，讓談話盡可能一本正經。」

一名常安排並聆聽本國總理和他國領導人通話的資深外交官表示，通話內容外洩並非新疑慮，但黨派政治文化確實是新挑戰。

這位外交官認為，和川普通話必須盡可能就事論事、只談事實，避免澤倫斯基所犯錯誤：試圖討川普歡心。

前法國駐美大使阿羅認同這個說法並強調，他曾數次勸誡馬克宏避免回應川普的言詞挑釁。阿羅指出：「我給馬克宏的建議是，至少在推特（Twitter）上不要回應，因為川普會加倍攻擊，然後你就輸了。」（譯者：陳韻聿/核稿：林治平）1081008

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