美國圍堵華為 海底通訊電纜成新戰場

（中央社記者尹俊傑紐約12日專電）中國電信大廠華為積極布局5G行動網路，並耕耘網路數據傳輸倚重的海底電纜舖設。美國與盟邦政府憂心，中國可能透過海底電纜竊密或發動攻擊，但多年來圍堵成效並不理想。

華爾街日報報導，全球海底約有380條運作中的光纖電纜，承載95%左右的洲際語音及數據傳輸，對多數國家經濟及國安來說極為重要。華為持股51%的華為海洋網絡公司近年迅速發展，已成為海底電纜工程界第4大業者。

去年9月，華為海洋網絡公司完成舖設連接巴西與喀麥隆的6035公里海底電纜，連接歐亞非三大洲的1萬2070公里海底電纜最近開工，橫跨墨西哥加利福尼亞灣的海底電纜則即將完工。這家廠商總計參與約90項海底光纖電纜舖設或升級工程。

美國及盟邦政府在職與卸任安全官員表示，華為海洋網絡公司熟悉且可接觸海底電纜，使中國有能力暗藏監控或讓數據轉向的裝置，甚至在衝突爆發時切斷整個國家的網路連線。

美國國家反情報與安全中心（NCSC）主任伊凡尼納（William Evanina）表示，美國意識到多方對海底電纜構成的反情報與安全威脅，基於海底電纜傳輸全球大量電信數據，美國政府及盟邦十分重視防護這些電纜。

如同華為堅稱電信設備不構成資安威脅，華為海洋網絡公司也表示，沒有客戶、同業或政府曾對旗下產品與運作直接提出安全疑慮。

長遠而言，美國及部分盟邦認為，中國積極建造電信基礎設施並輸出監控設備等數位技術，意圖藉此提升國際影響力，華為及其海底電纜事業是北京大戰略的一部分。

美國至少從2012年開始試圖禁止華為參與電信基礎建設，包括海底電纜舖設。美國對華為透過海底電纜搞鬼的疑慮不斷加深，並擴散到盟邦，但就像美國企圖封殺華為在全球布建5G行動網路，圍堵華為舖設海底電纜的成效並不理想。

報導引述匿名知情人士透露，2017年6月，時任澳洲秘密情報局（ASIS）局長華納（Nick Warner）前往台灣友邦索羅門群島，試圖擋下華為海洋網絡公司承建連接雪梨與索羅門群島逾4000公里海底電纜的合約。

華納向時任索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）表示，這筆2016年簽下的合約將讓中國有能力透過雪梨電纜登陸點連到澳洲網路系統，形成資安風險。澳洲隨後宣布出資舖設這條電纜，並將工程轉包給一家澳洲廠商。

不過，去年9月，美國、澳洲與日本未能成功破壞華為海洋網絡公司與巴布亞紐幾內亞簽訂的海底電纜工程合約。

研究機構TeleGeography指出，2015至2020年，華為海洋網絡公司預計完成舖設28條海底電纜，占這段期間全球完工數量近1/4。

曾任美國網戰司令部（Cyber Command）副指揮官的梅維爾（William Mayville）表示：「這是華為侵入他國基礎設施的另一管道。如果無法因應華為海洋網絡公司，地盤就會拱手讓給中國，美國與夥伴必須正面迎擊。」（編輯：施燕飛）1080313

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