英國脫歐協議喬不攏 剖析二次公投可能性

（中央社倫敦17日綜合外電報導）儘管英國首相梅伊（Theresa May）強烈反對，有關英國是否應該舉行二次脫歐公投的問題，再度浮出檯面。

以下是關於二次公投主要議題的分析：

●有誰支持二次公投？

自由民主黨（Liberal Democrats）的中間派與親歐派黨員，自2016年英國舉行第一次脫歐公投後，就呼籲舉行二次公投，他們在國會只有11名議員。

主要在野黨工黨（Labour Party）對於二次公投的意向依舊不明，但不排除這個可能性，考量到他們的選民包括支持與反對保留歐盟會員資格的民眾。

然而，有數十名工黨國會議員支持二次公投，施壓一生都是疑歐派的黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）力挺。

少數幾名保守黨（Conservative）議員也支持再度舉行公投。

前首相布萊爾（Tony Blair）與梅傑（John Major）一直都是對二次公投大打敲邊鼓的大腕，所謂的「人民投票」（People's Vote）運動也特別活躍。

●有誰反對？

梅伊與她的內閣都堅決反對二次公投，認為這不尊重2016年公投結果，將重挫民眾對政治人物的信任。

許多保守派國會議員也反對，包括上週策謀將梅伊拉下台的支持脫歐議員。

北愛爾蘭民主聯盟黨（Democratic Unionist Party）也強烈反對二次公投，黨內10名議員讓政府在國會能取得足夠多數。

挑動脫歐的英國獨立黨（UK Independence Party）前黨魁法拉吉（Nigel Farage）反對二次公投，但認為再次公投將發生，敦促支持者準備競選。

民眾的看法幾乎是五五波。英國國家社會研究中心（NatCen Social Research）的民調顯示，如果在二次公投提出脫歐問題，53%的民眾將投票支持續留歐盟，47%將投票支持脫歐。

●誰可以決定舉行二次公投？

政府將須批准舉行二次公投，國會則須以多數票數贊成二次公投，以通過公投的法律架構。

新的主要法律將必須說明眾多細節，包括公投問題、投票日期以及誰能投票。關於公投日期等一些細節，可在國會指示下之後再決定。

●公投的問題是？

目前尚未對此達成共識。二次公投的部分支持者說，續留歐盟的選項不應出現在選票上，因為英國人民已經決定脫歐。

這表示選民將在梅伊的脫歐協議或所謂的無協議脫歐之間做出決定。

其他支持者則希望選票出現梅伊的脫歐方案與續留歐盟這兩個選項，警告提出無協議脫歐的選項很危險，因為這種局面將引發不良的經濟後果。

也有人支持3個問題都出現在選票上。

●舉行二次公投需要花多少時間？

二次公投的時間點特別難敲定。倫敦大學學院（University College London）憲法機構計算，從決定舉行公投到真正舉行公投之間的最短時間，可能約為22週。

如果今天決定舉行，那二次公投最快可能在5月底登場。

為了舉行二次公投，讓英國在2019年3月29日前脫歐的兩年期限必須延長，歐盟官員暗示這有可能發生。

然而，主要挑戰在於，將在5月23日登場的歐洲議會選舉該如何安排。

如果選民選擇續留歐盟，英國可以選歐洲議會議員嗎？或者歐洲議會選舉是否可以延後舉行？（譯者：張曉雯/核稿：劉文瑜）1071218

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