美軍普天間基地遷址 日填海投石引發民眾抗議

（中央社東京14日綜合外電報導）日本政府今天正式在駐日美軍普天間基地遷址預定海域投下土石，引發東京與沖繩民眾抗議，雖然中央出面喊話，遷址是減輕沖繩基地負擔唯一方案，但地方怒火是愈燒愈旺。

駐日美軍位於沖繩縣宜野灣市的普天間基地，遷址案歷經22年一波三折，日本放送協會（NHK）報導，日本政府上午已在遷址預定地、邊野古海域投下填海造陸土石，雖讓普天間基地遷址案進入新局面，但也很難避免更加深化中央與地方對立。

日本時間上午9時過後，載著土石的船隻泊靠在填海造陸預定海域的北側護岸，土石被移到砂石車上後，載運到預定海域的護岸邊，並在上午11時前開始投入預定海域。

防衛大臣岩屋毅對記者說，遷址案是減輕沖繩基地負擔唯一解決方案，這個看法一直都沒有改變；政府為早日達成全面歸還普天間基地原址，會在留意自然環境與居民生活環境的同時，推動填海造陸的工程。

岩屋毅表示，解決普天間基地帶來的危險並歸還現址，這也是沖繩的民意，中央政府與沖繩縣政府都有相同的看法，「完全沒有要跟沖繩對立的想法」，而是期待能實現22年前所承諾的歸還普天間基地現址，用這樣的想法推動相關作業。

沖繩縣知事玉城鄧尼中午舉行緊急記者會砲轟中央說，中央政府意圖用早日重啟工程的既成事實迫使沖繩縣民放棄抗爭，但這種做法反而會招致縣民反彈，「縣民的怒火是愈燒愈旺」。

就連遠在東京的首相官邸前，上午都有約100名反對遷址的抗議民眾聚集。來自橫濱市的67歲婦人說，在日前舉行的沖繩縣知事選舉，就已展現出反對遷址的民意，今天投入土石的行為真的是蠻幹；不過這件事還沒結束，日本本島也會持續聲援沖繩。

住在東京都葛飾區的64歲女性說，對在這麼美麗的海域進行填海造陸工程，真是令人感到遺憾，希望政府能多傾聽國民的聲音。

許多沖繩當地民眾上午在填海造陸預定地附近的美軍史瓦布營（Camp Schwab）前抗議並靜坐，高舉「停止違法工程」、「我們不要美軍基地」等標語及布條。

除了在陸上抗議，還有約10位居民划著獨木舟，從海上往工程預定海域移動。

沖繩和平運動中心的議長山城博治說，民意持續對遷址案說不，玉城鄧尼也要求持續協商，但中央政府就是充耳不聞，他們會反對填海造陸工程到底。

住在宜野灣市來參與抗議活動的70多歲婦人說，必須制止填海造陸工程來守護沖繩美麗的大海，她的想法就是這麼簡單。

一名50多歲男性是2年前從東京搬來沖繩，他說，中央政府完全漠視沖繩縣民的聲音，強硬進行工程，「對政府的做法我感到憤怒」。

日本朝日新聞報導，填海造陸工程預計將可塞滿16.6個東京巨蛋的土石量，投入約3個東京迪士尼樂園大小的海域。

●普天間基地大事記

1945年：普天間基地原址在二次大戰時期是舊日本軍的軍事設施，後來在1945年被美軍占領後，建造成普天間基地。

1995年：美軍陸戰隊員強姦12歲沖繩女孩，引發當地民眾大規模示威抗議，要求普天間基地遷走。

1996年：由於美軍軍機飛行訓練造成噪音、空氣污染，並因多次發生大小事故為當地居民安全帶來威脅，1996年美日組成的沖繩問題特別行動委員會，建議將普天間基地遷址到沖繩北部的名護市沿岸，獲美日雙方同意。

2004年：普天間基地位於宜野灣市區，鄰近學校及住宅區，8月發生美軍陸戰隊CH-53D運輸直升機在沖繩國際大學墜毀。

2006年：名護市沿岸除了有珊瑚礁和海草床，還是瀕臨絕種的儒艮棲息地，多數當地居民不歡迎把機場遷到這裡。不過，美日政府仍在這一年決定把普天間基地遷到名護市邊野古地區，也就是美軍史瓦布營（Camp Schwab）沿岸地區。

2013年：前知事仲井真弘多同意遷址案填海造陸工程。

2015年：已故沖繩縣知事翁長雄志撤銷前任知事頒布的填海造陸工程許可。

2016年：日本政府發出指示，要求翁長雄志必須允許工程進行，但未被接受，日本政府提出訴訟。後來最高法院判沖繩縣政府敗訴，相關工程得以重啟。

2017年：翁長雄志向那霸地方法院提出要求禁止填海造陸工程的訴訟，並附帶提出在訴訟未定讞前，必須先行停工的假處分。

2018年：翁長雄志因病辭世，由繼承翁長遺志的玉城鄧尼當選。

2018年：沖繩縣政府在8月底撤回填海造陸工程許可，讓遷址作業中斷；防衛省為反制，向國土交通大臣石井啟一提出「行政不服審查」（相當於台灣的訴願），同時要求暫時讓撤回許可失效的「執行停止」。石井後來決定停止撤回許可的效力，防衛省在通知書生效後，決定今天重啟填海造陸工程。（譯者：黃名璽/核稿：徐睿承）1071214

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