波索納洛當選巴西總統 保守政策恐衝擊人權

（中央社里約熱內盧28日綜合外電報導）今天勝選的巴西極右派民粹總統候選人波索納洛，是位引起高度兩極化反應的人物。他既能掀起大規模群眾抗議，卻又獲得強力選票支持。他承諾的政見究竟會對巴西有何影響？

波索納洛（Jair Bolsonaro）數十年來擔任里約熱內盧州（Rio de Janeiro state）州議員，原是巴西政壇邊緣人物，今年來卻人氣竄升。他7月宣布代表小黨自由社會黨（Social Liberal Party）參選總統後，支持率一路領先。

分析家指出，波索納洛一直對自己的政綱細節模糊帶過，而是以巴西「文化之戰」為訴求，針對同性戀、雙性戀、跨性別、酷兒（LGBTQ）和宗教自由等議題，發表十足保守且往往冒犯人的言論。

除了說大話討好選民，波索納洛還提出數項具體政見，可能對巴西帶來深遠影響。美國時代雜誌（Time）整理出這些撕裂巴西選民的政見內容。

●強調法律和秩序

對治安採取強硬立場，是波索納洛最堅持向選民宣傳的主張。巴西這段時期暴力極度猖獗，部分歸咎於幫派擴張和分裂。巴西去年共有創紀錄6萬3880人被殺害，政府2月更採取史無前例措施，派軍隊應付里約熱內盧的暴力犯罪潮。

波索納洛怪罪政治人物日益強調人權，妨礙治安單位將幫派分子繩之以法。他計畫給予警察更多裁量權，在打擊犯罪行動中使用致命武力。

波索納洛8月受訪時說：「我絕非想放任警察殺戮，而是想讓他們擁有不會被殺害的所有權限。」他還聲援菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte），杜特蒂以向毒品宣戰為名，致使數以千計人民未經法律許可遭到殺害。

波索納洛另個重大治安政見是放寬槍枝管制。巴西公民目前購買槍枝須具備技術能力，且無犯罪前科。此外，波索納洛想讓因自衛而殺人的平民免於坐牢。

●LGBTQ平權

巴西近年來持續提高LGBTQ族群的權利，除了在2013年將同性婚姻合法化，還替跨性別人口創設公共衛生計畫。

平權人士表示，曾將同性戀比作戀童癖的波索納洛，當選後將讓這些發展倒退。他將推動修法，並停止提供資金給LGBTQ危機中心這類計畫，無視目前普遍存在恐同暴力事件。

波索納洛11日還和天主教選民團體簽下約定，承諾將捍衛「婚姻的真義是男女的結合」和「對抗性別意識形態」。

●女權

波索納洛以歧視女性言論惡名昭彰。他在2014年曾對一名女議員說：「我不會性侵妳，因為妳不值得。」波索納洛會多嚴肅看待性暴力事件，也令社運人士擔憂。他在2013年曾提出法案，欲廢除公共衛生制度提供性侵受害人庇護。

波索納洛還曾發表連串言論，捍衛巴西男女同工不同酬的情況。根據調查，巴西女性薪酬平均較男性低23%。

此外，巴西最高法院現正考慮將選擇性墮胎期限放寬到懷孕12週，但波索納洛已承諾天主教選民，若當選將阻止任何修法。

●族群關係和少數族群團體

非洲裔人口占巴西多數，但2016年的一份研究發現，他們在巴西前500大企業的管理階層職位只占6.3%，且平均收入較巴西白人低44%。

波索納洛曾矢言，將縮減巴西公立大學為協助解決社會不平衡而採取的積極平權措施（affirmative action）。他7月時說：「我不會搭乘保障名額駕駛員開的飛機，或是讓保障名額醫師替我開刀。」

波索納洛在競選過程中還承諾，將在族群大熔爐巴西廢除對少數族群的法律和文化保護。這些保護措施包括將亞馬遜雨林土地指定給原住民。他說：「少數必須服從多數。少數族群（應該）去適應，或乾脆消失。」

社運人士另指出，波索納洛在治安上的強硬主張，恐怕會對有色人種帶來較大衝擊。因為他計畫派遣武裝警力駐紮的社區，多數居民是有色人種。（譯者：張正芊/核稿：林治平）1071029

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