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加拿大手握NAFTA重生關鍵 處境好壞難料

2018/8/28 22:30
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(中央社蒙特婁28日綜合外電報導)美國總統川普27日宣布,就修訂北美自由貿易協定(NAFTA)與墨西哥達成突破性協議。NAFTA第3成員國加拿大如今是面臨背水一戰或手握致勝王牌,專家意見分歧。

加拿大外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland)已立即中斷歐洲訪問行程,趕赴華府重新加入修訂NAFTA的3方協商。加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)的辦公室則表示,杜魯道已和川普就美墨貿易談判進展進行「具建設性的交談」。

杜魯道的辦公室還說,兩國領導人如今「對各自團隊本週的談判工作抱持期待,盼能順利完成談判」。然而,在與墨西哥方面宣布達成協議的聲明中,川普卻對加拿大採取強硬立場,表示渥太華會被冷落在旁。

加拿大帝國商業銀行經濟研究(CIBC Economics Reserch)分析師沈菲德(Avery Shenfeld)表示:「加拿大如今將面臨較偏向『接不接受隨你』的條件。」

儘管墨西哥曾堅持貿易協議須包含加國,但沈菲德指出:「美方說出加國可被排除在外,顯示他們威脅將在談判桌上採取強硬態度。」

渥太華大學(University of Ottawa)教授李伯朗(Patrick Leblond)也說:「川普想快速取勝,至少表面上得勝。」因此加拿大若要達成協議,這項因素將構成壓力。他表示:「若要談成3方協議,一大問題是美國想從加國得到什麼。」

川普曾說,他不接受加拿大繼續對自美國進口乳製品課徵高關稅,他還威脅直接把加國排除在外,並對自加國進口汽車加徵關稅。

李伯朗指出,現在距離加拿大大選只剩一年,若杜魯道的自由黨(Liberal Party)政府對美國的要求讓步,大幅開放受保護的乳品市場,無異政治自殺。

他說:「若自由黨政府放棄加拿大乳品供應管理,我不知道他們在大選年如何說服選民。這麼做的政治風險太大。」

在川普要求下,美、墨、加一年前便開始進行修改NAFTA的3方協商。但現在川普似乎渴望在11月的期中選舉前簽訂新協議。

拉瓦爾大學(University of Laval)教授貝隆傑(Louis Belanger)認為,加拿大必須「嘗試利用…(美方)所剩不多時間,來取得更多讓步,或是希望美國人放棄若干要求」。(譯者:張正芊/核稿:林治平)1070828

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