美未能主導中南美 北京趁機與薩爾瓦多建交

（中央社記者鄭崇生華盛頓21日專電）薩爾瓦多與台灣斷交後，美國多位國會議員表態挺台，聯邦參議員盧比歐更揚言中斷美國對薩國的金援，不過，美國總統川普言行的後座力，也助長北京在美國後院發揮影響力。

川普年初一席那些「鳥不生蛋」（shithole）國家的談話，薩爾瓦多也中了槍，儘管他公開否認私下有針對特定國家的不雅言詞，但他所領導的美國政府，以實際行動展現對薩爾瓦多這一多災多難國家人民的雨天收傘。

2001年，薩爾瓦多因兩次大地震，有不少災民逃來美國，以「臨時保護身分」（TPS）在本地生根的薩爾瓦多人，已逾20萬，川普今年1月宣布，包括薩爾瓦多在內持TPS的民眾，須在明年9月9日前離開，否則就遣返。

美國作為中南美洲國家近鄰，在川普上任後他的一言一行，早讓鄰居點滴在心頭，美國前線外交官好說歹說，都難抵三軍統帥言行所帶來的後座力，從巴拿馬到薩爾瓦多，都展現美國對北京伸手到自家後院的力不從心。

美國駐薩爾瓦多大使馬尼斯（Jean Manes）7月已公開警示中國打算投資薩國的聯合港恐用於軍事，美國對此嚴正關切，美國駐薩爾瓦多大使館在台薩斷交前3天，更刻意將「華爾街日報」一篇報導翻譯成西班牙文，貼在官方推特上。

這篇報導是關於緬甸加入中國的「一帶一路」倡議，開放孟加拉灣的港口建設後，恐陷入龐大的債務危機，美國的用心很明顯，要勸中美洲這些擁太平洋沿岸港口的國家，不要重蹈緬甸覆轍，如今美國和後院的關係已大不如前，區域國家走自己的路，華府早已勸不住，巴拿馬2017年和中華民國斷交，就已現端倪。

美國前駐巴拿馬大使費里（John Feeley）日前接受「紐約客」雜誌專訪，難掩川普對美國外交破壞力的沮喪，他更說，川普不重視外交事務上專業、不信任國務院官僚體系，他對區域國家的爭議言行，各國都看在眼裡，美國第一線外交官在中南美洲已不如過去如魚得水，台灣也因此受影響。

費里說，他2016年就注意到巴拿馬與中國展開建交談判，去年2月，他更將詢問巴拿馬總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela）與北京接觸的資訊傳回華府，但是沒獲得任何進一步指示；瓦雷拉直到要與台灣斷交前約1小時，才在與費里討論其他事務的一通電話中，「順便」告訴他巴拿馬將與中共建交。

中南美洲國家的發展史，不脫美國的影子，薩爾瓦多也是如此，薩國1980年代前後經歷10多年的內戰，親美派政權在當時得到前美國總統雷根的資源支持、力戰反政府的游擊隊組織，薩國總統桑契斯（Salvador Sanchez Ceren）是現在執政的馬蒂民族解放陣線（FMLN）前身、反政府的左翼陣線軍隊成員。

中南美洲國家和美國不再是關係好的近鄰，桑契斯寄望中國的經濟支持，為自己所屬政黨延續執政，就算美國提醒這會影響「美薩關係」，盧比歐更揚言要中斷美國的援助，但美國外交在中南美洲也有不敵中國的時候。（編輯：陳俊碩）1070822

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