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川普恐掀全球貿易大戰 美國將自食惡果

2018/3/3 11:57
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(中央社華盛頓2日綜合外電報導)美國總統川普決定對鋼鐵、鋁與其他產品課徵高關稅,此舉恐將引發全球貿易戰爭,法新社整理了事件前因後果。有學者警告,美國恐怕很快就會自食惡果,傷害經濟成長。

經濟學者警告,川普政策本身會提高進口美國產品成本,對消費者來說,進口產品售價恐會上漲。然而隨著其他國家對美採取報復手段,所帶來的長遠影響將衝擊美國與全球經濟。

●全球貿易戰爭如何開始?

川普片面決定,鋼鐵與鋁製品分別課徵25%與10%關稅,幾近逼使美國貿易夥伴採取報復手段,並向世界貿易組織(WTO)投訴貿易糾紛。

歐洲聯盟(European Union)已經宣布,準備對摩托車商哈雷大衛森(Harley-Davidson)、酒商波本(Bourbon)、Levi's牛仔褲等美國產品採取反制手段。

中國表示,可能採取「必要措施」以保護出口商,並已經針對美國進口的高梁發動反傾銷調查,還點名可能鎖定美國大豆作為報復對象。

●對全球經濟有何衝擊?

貿易往來是全球經濟成長的一大推力,國際貨幣基金(IMF)一再警告,保護主義政策可能危害世界經濟復甦。

IMF發言人萊斯(Gerry Rice)今天在聲明中說:「美國總統宣布的進口管制恐怕不只會傷害美國以外的經濟,同時也對美國自身經濟造成傷害。」

美國聯邦準備理事會(Fed)新科主席鮑爾(Jerome Powell)本週同樣警告,關稅不是解決貿易問題的方法。

經濟學者表示,衝擊程度要看其他國家如何報復。

貝倫堡資本巿場(Berenberg Capital Markets)經濟學家李威(Mickey Levy)說:「關稅對於巨觀經濟環境的影響,關鍵取決於它是否傷害了企業與家庭的信心。」

「無論任何理由,施加關稅是不良的經濟政策,時機也不恰當。」

英國經濟研究機構牛津經濟公司(Oxford Economics)學者達科(Gregory Daco)說,尤其是報復手段增加之後,關稅政策很快就會開始衝擊美國經濟成長。

●消費者是贏家或輸家?

進口產品加稅可能使得很多產品價格上漲。日本車商豐田已警告,如果豐田美國廠無法再進口價格實惠的鋼鐵,產品可能大幅漲價。

漲價可能減緩消費,對於長年由家庭消費帶動的美國經濟成長來說埋下隱憂。

達科指出,儘管美國工廠能增加國產鋼鐵與鋁製品,但成本將會高於進口產品,因此「也會發生增加的國內生產成本轉嫁到消費者身上的情況」。

●美國有好處嗎?

美國農業團體不滿新保護主義政策,指出川普此舉保護了鋼鐵與製鋁業者,但卻開了一扇報復之門,嚴重影響農業等其他產業。豆農現在很擔心出口中國的大豆要被課稅。

此外罐頭製造商、商業團體與其他產業也都呼籲白宮考量其他產業可能受到的損害。前總統小布希在2002年對鋼鐵課徵關稅18個月,這段期間經濟學家估計造成美國20萬失業人口。

●北美自由貿易協定(NAFTA)是折衷方案嗎?

針對北美自由貿易協定,美國、加拿大、墨西哥已經進行了6個多月艱困的重新談判。

北美自由貿易協定在1994年生效,川普一向稱之為「災難」並且再三威脅,如果重談不能帶給美國公司與勞工好處,美國就要退出協議。

北美自由貿易協定第7輪談判5日將在墨西哥落幕,許多專家今天表示,川普的決定可能會使美國與其他兩個國家談判更加複雜。(譯者:林宏翰/核稿:盧映孜)1070303

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