日眾院通過組織犯罪處罰法案 提交參院

（中央社記者楊明珠東京23日專電）日本眾議院今天在執政黨等人數優勢下，表決通過組織犯罪處罰法案，內容涵蓋新設修改「合謀罪」成立要件的恐怖行動等準備罪。多數在野黨認為這項法案侵犯人權，要求廢法案。

組織犯罪處罰法修正案被泛稱為「合謀罪」法案，內容記載針對恐怖行動、詐欺、毒品交易等277項犯罪，針對參與計畫人士在準備階段就能予以處罰。

日本政府將這次的修法視為舉辦2020年東京奧運暨帕運的反恐對策之一環，也將成為締結國際組織犯罪條約的前提。

這項法案上週於眾議院法務委員會上，在執政聯盟自民、公明黨及日本維新會的贊成多數下，表決通過。今天下午3時許（台灣時間2時許），在眾議院院會進行討論、表決。

在討論時，執政黨自民黨眾議員表示，要防範恐怖行動等組織犯罪於未然，而且為了促進與國際合作反恐，締結防止國際組織犯罪的條約是當務之急。

對此，最大在野黨民進黨主張說，聯合國有報告曾指出，此修正案將對人權帶來不良影響，「共謀罪」法案是惡法、有缺陷的法，如果通過的話，將對未來留下禍根。

在進行討論之後，舉行投票，結果法案在自民、公明兩黨及日本維新會等的贊成多數之下，表決通過。送交參議院審議。

自由黨及社民黨認為這項法案應該退回委員會，今天未出席在眾議院院會。

組織犯罪處罰法案是恐怖主義組織、暴力團（黑道）等的組織犯罪集團如果計畫劫機、走私毒品等重大犯罪，成員當中有人籌湊或調度資金或物品、做出到相關地點勘查及其他準備的行為的話，將可對參與計畫的全體人員懲處。這項法案如果通過立法，自公布起20天後施行。

日本本期國會會期下個月18日閉幕，執政黨自民黨希望這項法案能在參議院順利審議過關，原本期待24日參議院能進行審議，但遭到在野黨杯葛。因日本首相安倍晉三25日起將出國訪問，因此執政黨希望29日參議院能進行審議。

最大在野黨黨魁、台裔參議員蓮舫對媒體表示，無法接受執政黨等在人數優勢下強行通過法案的作法，這是完全無視、輕視在野黨的存在。此法案並沒充分深入審議，主要是法務大臣金田勝年的答辯能力太差。法案的結構太粗糙，是否與既有的刑法體系具整合性，金田並沒充分回答。今後一定要在參議院慎重審議。1060523

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