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拿台施壓陸制裁北韓 麥艾文:無效

2016/12/16 10:18(12/16 10:55 更新)
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(中央社記者鄭崇生華盛頓15日專電)前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan Medeiros)今天說,總統當選人川普在亞洲事務的起手式選擇拿台灣議題施壓北京在北韓問題上合作,他不認為這有效果。

卡內基國際和平基金會傍晚舉行「北韓議題的聯盟政策」研討會,與會前中情局(CIA)北韓問題資深分析員金成美(Sue Mi Terry,音譯)及曾任聯合國北韓制裁委員會的日本學者古川勝久都認為,聯合國安全理事會針對北韓的制裁決議,應更確實執行,尤其是中國政府執行制裁的效率與程度,仍有改進空間。

展望明年亞太局勢,麥艾文則分析,對中國國家主席習近平來說,中國共產黨明年秋天將召開第19次全國代表大會,在這之前,習近平的3大任務就是「穩定、穩定及更加穩定」,他認為,中國會和美國及日本合作、更壓制北韓以維穩,但另一個關鍵是中國經濟。

他說,只要會影響經濟穩定的決定,北京都會很嚴肅看待,而在執行制裁北韓的行動上,會觸及經濟議題;制裁北韓的方法對中國自身利益的影響,將比美中關係對中國要如何執行制裁決策有更大影響力。

麥艾文說,川普上任後的美中關係目前看來是未知數,但他一開始選擇以台灣議題來施壓北京,想要北京在北韓問題上更合作,這是先在美中關係中製造困難,「不會有效果」。

他指出,任何熟悉美中關係的人都清楚,對中國而言,關於台灣的議題具有獨特能力,能讓兩國關係中存在的氧氣完全吸乾、消耗殆盡,而這會讓美中合作制裁北韓變得更複雜,對北韓來說,反而能好整以暇。

金成美憂心,明年亞太區域的情勢,還要考慮到不可預測、可能採取瘋人策略的川普,這對美日或美韓同盟來說,都不是好消息。

對此,麥艾文則認為,總統制不是一人獨秀,做決策是整個政府體制內的行政團隊都要參與,他不認為川普可以一人任意行事。

他形容,很難想像幕僚走進總統的橢圓形辦公室說「總統先生,我認為最有效的策略就是(我們)遊走在邊緣,在不是真的要跨越界限的情況下、讓大家都以為你會這麼做、卻期待別人不要誤判?」麥艾文說,不論總統是不是川普,他不認為政府團隊裡會有人這樣建議。1051216

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