美學者：美台通話是提供保證溫和步驟

（中央社記者廖漢原華盛頓5日專電）前美國官員卜大年與薛瑞福今天發表聯名文章指出，總統蔡英文與美國總統當選人川普通電話，不過是美方向台灣提供尊嚴、尊敬與保證的溫和步驟，台美高層應進行對話。

曾在五角大廈與國務院任職的美國企業研究所（AEI）亞洲研究主任卜大年（Dan Blumenthal）與2049計畫協會主席兼執行長薛瑞福（Randall Schriver），聯名在國家利益（National Interest）雜誌網站發表專文，提出上述分析。

卜大年與薛瑞福認為，川普（Donald Trump）與蔡總統不過是進行禮貌性的電話談話，美台高層互動符合美國利益與價值，美國的友人，民主選出的領袖應該有向美國總統當選人致賀與更多互動的機會。

台灣面臨北京打壓國際空間，解放軍逾千枚飛彈指向台灣。在此情勢下，文章指出，蔡總統與川普通電話，不過是美方向台灣提供尊嚴、尊敬與保證的溫和步驟。

兩位學者寫到，美國總統有權動用所有治國的手段，特別是在情勢嚴峻的台海形勢上。

北京正式並公開反對任何形式的美台高層接觸，但中方瞭解美國與兩岸進行高層互動，對北京也有利，中方也不希望見到前總統陳水扁意外不斷的狀況重演。此外，兩岸領導人已經公開會晤，美國也應該照辦。

美國確實有一中政策，但兩人認為，一通電話就造成美國輿論一陣混亂，顯示各界對政策意義缺乏瞭解。美國的一中政策很簡單，除非兩岸就主權爭議達成協議，美國不承認任何走向兩個中國的動作。

美國媒體近期不斷提到川普打破美國40多年的外交慣例和指引，但卜大年與薛瑞福認為，美中台間的「慣例與指引」不斷在變化。

兩人舉例，雷根（Ronald Reagan）總統邀請台灣官員出席就職典禮，並在與北京簽訂八一七公報後，提出對台六項保證；老布希（George H. W. Bush）總統同意對台出售F-16戰機，都是打破所謂的慣例。

此外，美國當年在冷戰背景下與中方簽訂多項公報，當時的台灣仍然宣稱統治「所有中國領土」，但民主的台灣早已放棄所謂的代表全中國，難以想像今日美中台三邊關係仍為冷戰時期的美中聯合公報主導。1051206

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