台欲入TPP 美前官員與商界再提美豬

（中央社記者鄭崇生華盛頓26日專電）美國前代理副貿易代表柯特勒今天在未點名「美豬」的情況下表示，台灣欲加入跨太平洋夥伴協定（TPP），美台間關切的「一些議題」勢必得解決，而「中國因素」也有影響力。

華府智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）中午舉行「台灣貿易的未來」研討會，去年底剛卸下美國貿易代表署（USTR）職務的柯特勒（Wendy Cutler）及美國商會國際事務部亞洲部門的資深副會長歐佛拜（Tami Overby）討論台灣欲加入TPP的前景。

柯特勒現任亞洲協會政策研究所（ASPI）華府辦公室副總裁，她有30多年的貿易談判經驗，不但是美韓自由貿易協定的主要參與者，更是TPP的美方主談代表，也曾擔任台美貿易暨投資架構協定（TIFA）的美方主談人，談判經驗豐富，也熟知台美間的貿易議題與台灣經貿情形。

她對同樣是貿易談判背景出身的總統蔡英文有正面評價，「我相信，美國貿易代表署會有很多人樂於和她坐下來談。」

但談到台灣的經濟發展，柯特勒認為正面臨許多嚴峻挑戰，包括經濟衰退、失業率上升，而台灣想加入TPP，有很多雙邊關切的議題待解決，她在未點名「萊克多巴胺美豬」的情況下說，必須解決美台雙邊間的「關切議題」，這對台灣加入TPP是「很重要的」。

她提到，美國也有自己的國內壓力要面對，USTR必須有理由去說服國會，美國支持哪一個貿易夥伴加入TPP，才對美國有利。

她還提出7項建議給台灣及想加入TPP的國家，包括：詳讀TPP文本，尤其在市場准入及相關監管法規上的內容、解決雙邊關切議題，展現願意解決難題，做出艱難決定的決心、對自身經濟發展要建立輔導支持、為貿易談判建立有效談判架構、為其他成員國提供協助、和其他成員國展開雙邊諮商及立刻展開自身經濟改革。

柯特勒認為，上述7點都是台灣欲加入TPP須推動的優先事項，而美台間「雙方關切的議題」必須解決「很重要」；另外，在農業、監管法規的決策過程及透明度，台灣都還有努力空間；台灣也要努力和另外11個TPP成員國分別討論雙邊間的關切事項。

她還提到「中國因素」說，雖然中國非TPP成員國，但是TPP許多成員國的重要貿易夥伴，她認為，「中國因素」仍對台灣和其他成員國家展開雙邊諮商有影響力。

代表美國企業界聲音的歐佛拜，則直接點名對台灣禁止含萊克多巴胺美豬進口的關切，並提到這一貿易技術障礙已存在幾十年、「老議題」了，台灣在肉類產品進口上不符合國際標準，必須排除這一障礙，台灣才有機會加入TPP。

她透露，她和柯特勒及美國貿易相關產業已規劃9月去台灣，中央社記者問到，美方如何看待台灣民眾對「萊克多巴胺美豬」的負面印象？美國業者對這一情況的立場為何？

歐佛拜簡短指出，她期待訪問台北，也非常樂意邀請台灣朋友一起享用安全美味的美國豬肉。

她還提到台灣的出口情況，有高達4成出口貿易產品在中國大陸製造，也因此，台灣經濟表現深受中國經濟放緩影響，她建議台灣應將眼光放遠，更加開放、與更多貿易夥伴交往，長期來看，對台灣經濟是有利的。1050527

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