參與WHA求穩健 鋪好國際參與基石

特派員在現場之2（中央社記者曾依璇日內瓦26日專電）總統蔡英文才剛就職，中華台北代表團就出發前往瑞士日內瓦參加世界衛生大會（WHA），這是兩岸高層官員面對面互動的第一道關卡，也是探測彼此善意的試劑。

蔡總統的就職演說未如中國大陸方面期待的提到「九二共識」，但強調相互諒解、求同存異，並提到中華民國憲法及兩岸人民關係條例，已為民主進步黨治下的兩岸交流劃出很大空間。

從蔡總統的就職演說內容和篇幅分配可看出，新政府的施政重點放在內政和經濟，在兩岸議題上，必須保持平穩無意外，因此不能給予中國大陸任何採取激烈措施的藉口。

行政院衛生福利部長林奏延在世衛大會中的發言順序排在25日上午，現場採訪的13家台灣媒體時刻緊追衛福部發言人王哲超，希望事先取得講稿好做準備，但直到林奏延上台發言前約20分鐘才拿到，據說當天清晨還在做最後修改，可見態度之慎重。

林奏延在這份經過「部會分工」擬出的英語講稿中，兩度提到「中華台北」和一次「台灣人民」（Taiwanese population），未明確提到「台灣」（Taiwan），也未強調「部長」（Minister）官銜，讓部分人士表達失望和遺憾。

正因為對民進黨抱持著凸顯台灣主體的期待，才會有失望的情緒，但這份低調的講稿，恰恰體現了新政府的兩岸政策主軸，是以穩健無意外至上。

這次兩岸部長級官員未若往年排定會談，雙方在大會期間的唯一接觸，是在場外走廊的「巧遇」，沒有台灣媒體目擊。

根據香港鳳凰衛視報導，中國大陸代表團評估台灣今年與會態度低調，無意製造事端，因此不排斥與林奏延「巧遇」。

林奏延事後也說，雖然兩岸今年沒有雙邊會談，但「整體上感受得到善意」。綜合兩方說法，或許可視為雙方都有在現有基礎上持續磨合的默契。

新政府就任後，台灣參與的第一場重要國際會議，具體實現了蔡總統在兩岸議題上主張維持現狀的承諾。

今年世衛大會邀請函內附註的「一中原則」，一度讓台灣的參與蒙上不確定的陰影，但這次代表團的謹慎表現，為台灣未來在新政府治下的國際參與之路，鋪就第一塊穩定的基石。1050526

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